昆明市召開2021年打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）工作推進會議

2021年7月30日，昆明市市場監(jiān)督管理局召開了2021年全市打擊傳銷曁創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）工作推進會議。

截止6月底，全市各級市場監(jiān)督管理部門共受理涉嫌傳銷舉報18件，組織召開打擊傳銷工作聯席會議16次，開展打擊傳銷專項整治聯合執(zhí)法行動9次，出動執(zhí)法人員2939人次，出動檢查車輛517臺次，組織開展打擊防范傳銷宣傳教育活動36次，發(fā)放宣傳材料1萬余份，清查出租房等聚會場所2626個，取締傳銷窩點8個，教育、驅散參與傳銷人員72人。

全市各級公安機關堅持打早打小的原則，采取刑事與行政等措施，加強存量積案化解處置，重點打擊金融類傳銷、網絡傳銷犯罪，持續(xù)深入開展打擊傳銷犯罪專項行動，鞏固近年來全市打傳創(chuàng)無工作成效，全力維護社會面和諧穩(wěn)定。全市公安經偵部門共立案21起，抓獲犯罪嫌疑人28人，刑事拘留22人，逮捕11人，移送起訴52人，涉案金額6.9億元，累計挽回經濟損失757.46萬元。

按照省打傳辦“力爭到2023年全省實現無傳銷窩點、無傳銷組織、無傳銷活動、無傳銷人員的創(chuàng)建目標”要求，為全面推進創(chuàng)建工作，今年，市打傳辦要求各縣（市）區(qū)和開發(fā)(度假）園區(qū)打傳辦按照省打傳辦印發(fā)的《關于無傳銷社區(qū)（村）創(chuàng)建標準和認定工作的指導意見》的要求，明確目標任務，統(tǒng)籌安排，落實工作責任，準確掌握“認定主體、條件和程序”的內容，早計劃、早安排，結合創(chuàng)建工作進度，按照不低于70%比例對標對表抓緊開展創(chuàng)建工作，把握時間節(jié)點、嚴格程序規(guī)則，對達到創(chuàng)建標準和條件的，認真組織評定和申報工作。

會議對下半年工作進行了安排部署：

1、總體思路

以建立健全完善源頭綜合治理管控及預防防范長效制度為首要任務，以提升宣傳效能不斷加大宣傳警示力度為抓手，充分調動各方力量，全面推進創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動，強化對在昆直銷企業(yè)行政指導和監(jiān)督檢查。

2、保障措施

一是充分發(fā)揮政府打傳辦的職能作用，加強組織領導和溝通協調，主動向地方黨委、政府請示匯報，爭取黨委、政府的重視和支持，在地方黨委、政府的統(tǒng)一領導下，聯合打傳成員單位，按照“露頭就打、防患未然”的工作原則，繼續(xù)保持對打擊傳銷的高壓態(tài)勢，采取有力措施，認真組織開展打擊傳銷專項整治行動，堅決遏制傳銷活動的蔓延和發(fā)展。全面推進無傳銷社區(qū)（村）創(chuàng)建活動，轉變思路，將創(chuàng)建工作由部門單打獨斗轉變?yōu)槎嗖块T聯合，全面推進打傳工作的綜合治理、長效監(jiān)管機制。

二是針對傳銷違法活動的新動向、新特點，積極探索研究職能部門之間在打擊傳銷工作中的協調配合問題，通過定期和不定期召開打傳工作成員單位聯席會議，及時通報相關工作信息，逐步完善地區(qū)間信息互通的預警機制，及時歸納總結其活動特征及規(guī)律性，加強工作溝通協調，發(fā)揮齊抓共管的執(zhí)法合力。

三是進一步加大打擊傳銷輿論宣傳，充分調動社會各界和廣大人民群眾參與打擊傳銷活動的積極性和主動性，通過多種形式，多方位、多角度地廣泛宣傳傳銷違法活動的欺詐性、危害性，形成全社會抵制傳銷的良好氛圍。同時對一些典型的案件進行曝光，以達到揭露犯罪活動，震懾犯罪分子，教育挽救受蒙騙群眾的目的。

四是強化日常監(jiān)管，逐步完善打擊傳銷工作的監(jiān)管體系。進一步加強對城鄉(xiāng)結合部和外來人口集中地區(qū)等案件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的監(jiān)控，加強對出租屋和外來流動人口管理，堅持發(fā)現就查，露頭就打的原則，把非法傳銷活動消滅在萌芽狀態(tài)，決不讓其形成氣候。

五是加強與公安等部門的緊密聯系與配合，互通信息，采取聯合執(zhí)法行動，形成強有力的打擊傳銷的執(zhí)法合力。

六是進一步完善工作機制，落實轄區(qū)監(jiān)管責任制，積極探索長效監(jiān)管工作機制，努力營造打擊傳銷各盡其職、齊抓共管的社會綜合治理格局。

七是加強對直銷企業(yè)的行政指導和監(jiān)督檢查，全面推行對在昆直銷企業(yè)實施分級分類監(jiān)管。為進一步規(guī)范全市市場監(jiān)督管理部門對直銷市場的監(jiān)管，提升直銷企業(yè)的監(jiān)管效能，引導直銷企業(yè)守法誠信經營，促進我市直銷市場規(guī)范有序發(fā)展，市局于2021年6月18日，以昆市監(jiān)發(fā)[2021]48號文件形式向各縣（市）區(qū)市場監(jiān)督管理局、市局各派出分局印發(fā)了《關于進一步加強在昆直銷企業(yè)分級分類監(jiān)管實施意見的通知》，從工作目標、建立和完善分級分類監(jiān)管機制、直銷監(jiān)管范圍和職責分工、直銷活動的日常監(jiān)管、建立直銷監(jiān)管工作機制、工作要求等六個方面提出了具體要求，請各局結合工作實際抓好落實。

八是做好涉?zhèn)髋e報的受理、核實和妥善處置，加強部門間的執(zhí)法協作和協同配合。對舉報傳銷問題，做到件件有登記、件件有落實、件件有答復，針對舉報反映比較突出的地區(qū)問題，各地打傳辦要及時向地方黨委、政府報告，組織公安等職能部門積極采取有效措施，實施聯合執(zhí)法整治行動，做到及時清查、及時發(fā)現、及時打擊，不留死角，不留后患。堅決杜絕因舉報不查、核實不及時、有案不查處導致群體事件發(fā)生。