揭露保健食品欺詐“新套路” 浙江專項治理保健食品行業(yè)“亂象”

9月29日上午，浙江省市場監(jiān)管局召開浙江保健食品行業(yè)專項治理新聞通氣會。會上，省市場監(jiān)管局、省公安廳、省文化和旅游廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人通報了全省保健食品行業(yè)專項治理情況，發(fā)布了保健食品行業(yè)專項治理十大典型案件并曝光了保健食品消費欺詐“六大新套路”。

保健食品行業(yè)專項治理取得明顯成效

2020年以來，浙江省市場監(jiān)管局、省委宣傳部、省公安廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)健委、省廣電局等七部門堅持部門協(xié)同、上下聯(lián)動、集團作戰(zhàn)，合力打擊保健食品領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營、虛假宣傳、違法廣告和欺詐營銷等違法違規(guī)行為，逐步建立起清理整治“一盤棋”格局，問題發(fā)現(xiàn)、線索處置、快速反應(yīng)能力明顯提升。

省紀(jì)委省監(jiān)委高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)同志專程到省市場監(jiān)管局調(diào)研治理進展情況，提出深化標(biāo)本兼治的具體工作要求。省紀(jì)委省監(jiān)委派駐省市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮監(jiān)督作用，全程跟進、及時指導(dǎo)治理工作。省委宣傳部給予強有力支持，統(tǒng)籌專項治理的宣傳工作。省市場監(jiān)管局認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，多次召開聯(lián)席會議研究會商工作。省公安廳將專項治理與“昆侖2021”行動有機結(jié)合，打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)。省文旅廳對“不合理低價游”開展“早查”“晚查”等錯時執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)推銷保健食品行為。省廣電局加強對“好易購”等近20個購物頻道及購物節(jié)目的備案、監(jiān)測，并對問題進行通報、整改。

導(dǎo)報記者從通氣會上獲悉，專項治理開展以來，全省累計出動執(zhí)法人員12.38萬人次，開展跨區(qū)域、跨部門協(xié)作執(zhí)法288次，查處各類涉保健食品違法案件858起，涉案金額4356.9萬元，收繳各類罰沒款1880.2萬元，破獲涉?zhèn)瘟颖＝∈称贩缸锇讣?80余起，打掉犯罪團伙110余個。經(jīng)過常抓不懈、嚴(yán)厲打擊，我省重拳查處了一批典型案例，持續(xù)強化了社會公眾的理性消費意識，有效規(guī)范了保健食品行業(yè)市場秩序。

發(fā)布行政執(zhí)法、刑事打擊十大典型案件

近年來，浙江各部門保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，全面加強監(jiān)管與執(zhí)法、行政與刑事的銜接，持續(xù)深化聯(lián)合辦案、檢驗檢測、鑒定認(rèn)定等協(xié)作，有效凈化保健食品市場環(huán)境，不斷筑牢人民群眾生命健康安全防線。

會上，省市場監(jiān)管局、省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人通報曝光了行政執(zhí)法、刑事打擊十大典型案件。這些案件有的涉及 “古禪茶”“代餐奶昔”“益生菌膠囊”“西梅酵素”等新產(chǎn)品，有的借助直播帶貨、拼多多、小紅書等新載體，有的通過網(wǎng)絡(luò)傳銷等新手段。例如，麗江某公司制售有毒有害茶類食品案中，玉環(huán)市市場監(jiān)管局通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)玉城街道有人在微信群里出售“悟道禪茶”，宣稱該產(chǎn)品能治療痛風(fēng)。后經(jīng)技術(shù)機構(gòu)檢測，產(chǎn)品中檢出雙氯芬酸鈉等藥品成分。

據(jù)了解，這次發(fā)布的十大典型案件中，有不少都涉及到減肥類產(chǎn)品。比如，在嘉興嘉善“4·06”涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案中，有關(guān)部門查獲有毒、有害減肥產(chǎn)品三十余箱共計500萬粒，涉案金額1000余萬元。經(jīng)查，這些產(chǎn)品是陳某青等人為牟取暴利，以低價從河南、安徽等地小作坊購進的，并且含有非法添加物質(zhì)西布曲明。加工包裝后，當(dāng)事人通過微信、微博、小紅書等社交軟件層層代理高價銷往浙江、江蘇、湖北、上海等地。在此，我們也提醒廣大愛美人士在購買減肥產(chǎn)品時不要盲從，以免落入不法分子的圈套之中。

揭露保健食品消費欺詐“六大新套路”

社區(qū)處于第一線，防假識騙很關(guān)鍵。專項行動期間，浙江各地積極發(fā)揮基層組織力量，推進群防群治工作，努力把社區(qū)打造成保健食品清理整治的堅強堡壘。鼓勵消費者積極舉報保健食品領(lǐng)域違法行為，讓不法分子陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海中。例如，寧波市場監(jiān)管部門與老齡辦合作，組建由400余名老年人參加的“銀齡”志愿者隊伍，先后發(fā)現(xiàn)有價值問題線索46條，幫助查獲5起罰沒款30萬元以上的大要案。同時，打造全省首家保健食品科普館，向社區(qū)居民常態(tài)化開展保健食品宣傳教育。

近年來，保健食品消費欺詐套路出現(xiàn)變異迭代的新態(tài)勢，傳統(tǒng)模式與現(xiàn)代手法交織，更加具有隱蔽性、迷惑性和危害性。主要表現(xiàn)為銷售渠道的網(wǎng)絡(luò)化、目標(biāo)群體的年輕化、營銷產(chǎn)品的多樣化、交易場所的模糊化、行騙手段的隱蔽化。為此，省市場監(jiān)管局在詳細梳理近期打擊懲處案件、深度剖析現(xiàn)行欺詐手法基礎(chǔ)上，整理形成保健食品消費欺詐 “六大新套路”，幫助廣大消費者不斷提升科學(xué)認(rèn)知、理性消費和自我防護能力。

記者了解到，有的不法商家為獲取競爭優(yōu)勢、提高產(chǎn)品銷量，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)收集的素材資料，自行編寫“吃核酸增強免疫力，細胞活躍身體健康，免疫力好，百毒不侵”“全家吃核酸，遠離德爾塔”等文字內(nèi)容，并配用“某某膠囊”產(chǎn)品等照片。實際上，相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)原料為綠豆、赤小豆、豇豆、黑豆，主要保健功能為免疫調(diào)節(jié)。這就是當(dāng)前新出現(xiàn)的“虛假宣傳、借‘疫’生財”套路。

積極推進保健食品生產(chǎn)經(jīng)營智慧監(jiān)管

浙江市場監(jiān)管部門堅持?jǐn)?shù)字賦能，持續(xù)強化對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的全程追溯，將保健食品生產(chǎn)企業(yè)納入首批“浙食鏈”建設(shè)單位，實現(xiàn)“廠廠陽光、批批檢測、樣樣賦碼”，企業(yè)自查報告率和監(jiān)督檢查率均達100%。上半年，全省共抽檢保健食品513批次，合格率為99.81%。同時，依托“浙江公平在線”等數(shù)字化平臺，定向監(jiān)測涉及保健食品的網(wǎng)絡(luò)傳銷、虛假宣傳等行為，強化網(wǎng)絡(luò)排查、數(shù)據(jù)分析、線索研判，進一步提高執(zhí)法效能和打擊精度。目前，已監(jiān)測全省網(wǎng)店12.1萬家，監(jiān)測商品89.4萬件，排查風(fēng)險線索133條，其中落地閉環(huán)處置73條，落實平臺整改60條。

數(shù)字化的新技術(shù)也在浙江各地得到有效應(yīng)用。比如，杭州拱墅引入“城市眼云共治”場景項目，實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測可疑場所，疑似情況第一時間觸發(fā)報警，并聯(lián)動到市場監(jiān)管、公安等部門。寧波海曙積極探索基層保健食品治理“一件事”集成改革。（導(dǎo)報記者 黃祎 通訊員 王綱/文）

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