什么是非法集資？如何防范非法集資？

防范和處置非法集資 市金融局局長回應(yīng)社會關(guān)切

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種新型金融詐騙和非法集資行為層出不窮，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及，使得非法集資的方式和手段不斷翻新，形式更加多樣，欺騙性、迷惑性更強，風(fēng)險蔓延更快，涉及區(qū)域更廣，集資金額更大，案件處置更難，影響范圍更廣;加上部分群眾缺乏正確的投資理財知識和防范風(fēng)險意識，非法集資行為呈多發(fā)趨勢。

就社會關(guān)切的問題，市金融工作局局長朱景亮一一作了回答。

1.什么是非法集資?

朱景亮：根據(jù)《防范和處置非法集資條例》的規(guī)定，非法集資是指未經(jīng)國務(wù)院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規(guī)定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報等方式，向不特定對象吸收資金的行為。非法集資主要有三個特征，即非法性、利誘性和社會性。簡單的來說，除了正規(guī)的銀行、保險、證券機(jī)構(gòu)(包括基金公司)之外的機(jī)構(gòu)或場所銷售的各種基金、理財、保險、投資項目等產(chǎn)品，承諾保本、返本付息、高收益、高回報等誘惑的，基本上都是非法集資的行為。大家對在日常生活中遇到的投資產(chǎn)品、項目如果無法判斷是否涉嫌非法集資時，可以到市金融局或致電市金融局進(jìn)行咨詢。

2.非法集資有什么危害?

朱景亮：非法集資行為由于未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，或者違反國家金融管理規(guī)定，因此本身是違法的，不受法律和國家保護(hù)。而且非法集資項目往往虛假成份比較多，又多與詐騙、傳銷等非法活動交織在一起，是危害金融安全和大局穩(wěn)定的社會“毒瘤”。

《防范和處置非法集資條例》明確規(guī)定，任何單位和個人不得從非法集資中獲取經(jīng)濟(jì)利益，因參與非法集資受到的損失，由集資參與人自行承擔(dān)。因此，參與非法集資，輕則利益不受法律保護(hù)，收益沒有保障，重則一旦非法集資人資金鏈斷裂或者攜款潛逃，投資人本金將受損失，甚至血本無歸，有的集資參與人因此而弄得家破人亡甚至跳樓自殺。

生活中，尤其是一些老年人，對非法集資行為缺乏判定，常常輕信各種高回報的謊言，將自己辛辛苦苦存下來的血汗錢、養(yǎng)老金、保險金投入到各種非法集資騙局中去，最后被騙得干干凈凈。而當(dāng)非法集資資金受損，集資參與人無法追回?fù)p失時，又經(jīng)常會引發(fā)各種違法聚訪、鬧訪，甚至發(fā)生大規(guī)模的群體性事件，影響社會的和諧穩(wěn)定。因此，非法集資對個人、家庭及社會的危害是非常大的，大家一定要遠(yuǎn)離非法集資。

3.作為一名普通群眾如何防范非法集資?

朱景亮：防范非法集資主要要注意以下幾點：

一要多學(xué)習(xí)、多了解非法集資的有關(guān)知識，熟悉各種表現(xiàn)形式，提高自身免疫力，避免掉入非法集資陷阱;

二要充分認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和危害，自覺抵制各種誘惑，樹牢理性投資意識。高收益往往伴隨著高風(fēng)險，不合法的投資活動更是蘊藏著巨大風(fēng)險，對于高額回報、快速致富的投資項目要冷靜分析，避免上當(dāng)受騙;

三要通過正規(guī)的銀行、保險、證券等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資;

四是投資之前要通過各種合法途徑充分了解所投產(chǎn)品或者項目的內(nèi)容，核實所投企業(yè)的資質(zhì)，看產(chǎn)品是否真實并經(jīng)合法審批，企業(yè)是否真實存在并具備相應(yīng)資質(zhì)，對于那些沒有實體經(jīng)營活動、沒有集資資質(zhì)且承諾高額回報的投資，一定要提高警惕，依法護(hù)好自己的錢袋子。

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