潁泉區(qū)市場監(jiān)督管理局2021年反壟斷和反不正當(dāng)競爭工作開展情況

一、公平競爭審查工作

1、加強(qiáng)組織。我區(qū)建立了公平競爭審查聯(lián)席會議制度，完善了公平競爭審查工作機(jī)制、投訴舉報(bào)和回應(yīng)機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制，印發(fā)了《潁泉區(qū)2021年公平競爭審查工作要點(diǎn)》，明確了工作重點(diǎn)。召開了公平競爭審查聯(lián)席會議，總結(jié)了潁泉區(qū)公平競爭審查工作開展情況，通報(bào)了公平競爭審查抽查結(jié)果，學(xué)習(xí)了相關(guān)重要文件，開展了公平競爭審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了公平競爭審查相關(guān)案例，部署了各成員單位公平競爭審查工作重點(diǎn)。

2、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。我局召開了公平競爭審查宣傳培訓(xùn)會議，學(xué)習(xí)了新的《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》，介紹了各地公平競爭審查相關(guān)案例，使公平競爭審查人員對違反審查標(biāo)準(zhǔn)的各種情形有了更直觀、更明確、更清晰的認(rèn)識，提高了公平競爭審查人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

3、加強(qiáng)政策措施審查。我區(qū)組織各成員單位認(rèn)真開展增量審查、存量清理的相關(guān)工作。審查以區(qū)政府名義發(fā)布的文件39件，各成員單位審查自行發(fā)文19件，合計(jì)58件，未發(fā)現(xiàn)違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的情形。

4、開展政策措施抽查。共抽查文件5份，未發(fā)現(xiàn)上述文件存在違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。共抽查征求意見情況6份，其中4份文件已公開征求意見或征求利害關(guān)系人意見，2份文件征求政府相關(guān)部門意見，我局已將抽查結(jié)果反饋至被抽查單位，并督促相關(guān)單位今后在發(fā)文過程中公開征求意見或征求利害關(guān)系人意見。

二、反不正當(dāng)競爭工作

我區(qū)印發(fā)了《阜陽市潁泉區(qū)反不正當(dāng)競爭工作聯(lián)席會議制度》，明確了聯(lián)席會議的主要職能、成員單位、工作規(guī)則和要求等，為今后我區(qū)反不正當(dāng)競爭工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。今年，我局查辦反不正當(dāng)競爭案件2起，均為虛假宣傳案件，案值37.03萬元，罰沒款40萬元。其中，1起案件入圍全省反不正當(dāng)競爭典型案件。

三、打擊傳銷工作

1、制定工作方案。我局印發(fā)了《2021年全區(qū)市場監(jiān)管反不正當(dāng)競爭（規(guī)范直銷與打擊傳銷）工作要點(diǎn)》、《關(guān)于開展打擊傳銷“皖劍－2021”行動的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無傳銷社區(qū)（村）、無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺創(chuàng)建的通知》等文件，明確了工作內(nèi)容，細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、時(shí)間安排、工作措施及要求，確保工作落到實(shí)處。

2、開展宣傳教育。我局以“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等宣傳活動為契機(jī)，在轄區(qū)廣泛開展打擊傳銷宣傳教育活動，發(fā)放相關(guān)宣傳資料2600余份，提高了廣大人民群眾識別和抵制傳銷的意識和能力，營造了共同抵制傳銷的良好氛圍。我局還開展了2021年校園防范傳銷宣傳教育暨全省禁止傳銷宣傳月活動，設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳單頁、懸掛橫幅，加大宣傳力度。主動與學(xué)校對接，選派打擊傳銷專業(yè)人員送法到校園。其中：10月15日，我局走進(jìn)潁河中學(xué)，開展了校園防范傳銷宣傳教育知識講座，“防范傳銷，共建和諧校園”簽名活動，并同師生代表開展了“禁止傳銷工作座談會”。10月29日，我局配合市局走進(jìn)阜陽師范大學(xué)，參加了防范網(wǎng)絡(luò)傳銷工作座談會，讓學(xué)生了解打擊傳銷的法律法規(guī)，自覺做到知法、懂法、守法，增強(qiáng)其抵制傳銷的能力和水平。組織轄區(qū)各社區(qū)觀摩打傳規(guī)直普法大講堂。10月14日，轄區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)辦園區(qū)及時(shí)組織社區(qū)、行政村及群眾觀摩普法大講堂活動，增強(qiáng)了群眾對傳銷的認(rèn)識，營造了全民抵制、舉報(bào)傳銷的社會氛圍。

3、加強(qiáng)市場巡查。加強(qiáng)對轄區(qū)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房的巡查，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作，做到聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)查，及時(shí)掌握傳銷活動動態(tài)，建立快速打擊傳銷活動聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮相關(guān)單位的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，徹底清除轄區(qū)的傳銷活動。

4、部門協(xié)同配合。今年以來，我局根據(jù)公安部門移交、其他單位協(xié)助調(diào)查函、上級核查工作部署等線索，對潁泉區(qū)青楊美容美發(fā)用品批發(fā)部涉嫌傳銷、孫宴涉嫌傳銷、“權(quán)行普惠”及其關(guān)聯(lián)企業(yè)是否涉嫌傳銷等進(jìn)行調(diào)查，充分發(fā)揮基層市場監(jiān)督管理所、基層派出所、基層政府等作用，協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力，使打擊傳銷工作形成聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的良好效果。

5、開展“無傳銷社區(qū)（村）”、“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺”創(chuàng)建工作。我局根據(jù)省局創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，督促轄區(qū)各鎮(zhèn)、辦、園區(qū)認(rèn)真開展“無傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建工作，對創(chuàng)建工作中存在的問題，提出意見和建議，督促其不斷完善,目前，區(qū)打傳辦正在對無傳銷社區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行考核。我區(qū)還積極與潁泉區(qū)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺、臨沂商城電商產(chǎn)業(yè)園聯(lián)系，共同做好“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺”創(chuàng)建工作，目前，已創(chuàng)建“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺”2個(gè)。