傳銷參與者小心了！今日起，新法亮劍，誘騙他人參與傳銷可被拘留

　　長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于猖獗的傳銷活動(dòng)，公眾常常感到困惑與無(wú)力：那些明顯在組織拉人頭、講課洗腦的“團(tuán)隊(duì)頭目”、“主任”、“講師”，還有被抓了又放放了抓、幾進(jìn)宮卻堅(jiān)稱“宏觀調(diào)控”的底層癡迷者，難道就管不了了嗎?

　　現(xiàn)在，答案來(lái)了——一把更精準(zhǔn)、更快速的“法律利劍”已經(jīng)出鞘。

　　自今日(2026年1月1日)起，新修訂的《治安管理處罰法》正式落地執(zhí)行，首次將傳銷行為全面納入治安處罰的規(guī)制范疇，彌補(bǔ)了以往對(duì)輕微傳銷行為的監(jiān)管空白。

　　這意味著，打擊傳銷的法律之網(wǎng)將織的更密，對(duì)于那些上躥下跳、積極發(fā)展下線，但層級(jí)和人數(shù)還未達(dá)到刑事犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)的傳銷人員，相關(guān)部門也可依法進(jìn)行行政拘留等處罰。

　　那么，這項(xiàng)新規(guī)究竟有何深遠(yuǎn)意義?它與之前的刑事打擊有何區(qū)別?對(duì)我們普通民眾、對(duì)直銷行業(yè)乃至社交電商領(lǐng)域，又將產(chǎn)生怎樣的影響?普通民眾又該如何有效舉報(bào)傳銷行為?......

　　我們特邀長(zhǎng)期專注直銷企業(yè)法律服務(wù)的理曜律師事務(wù)所林沁博士，進(jìn)行專業(yè)解讀：

　　Q1：您怎么看待《治安管理處罰法》修訂草案中擬新增的“第三十四條”(涉及傳銷處罰)規(guī)定?它最大的意義是什么?

　　林沁博士：這是一個(gè)極具標(biāo)志性意義的立法動(dòng)向。我的看法是：它是一把更為精準(zhǔn)的“手術(shù)刀”，旨在實(shí)現(xiàn)法律制裁體系的“分層治理”與“早期干預(yù)”。

　　首先，它填補(bǔ)了法律責(zé)任的“關(guān)鍵斷層”

　　在現(xiàn)行法律框架下，對(duì)于傳銷活動(dòng)的處置，存在一個(gè)“斷層”。

　　一端是市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《禁止傳銷條例》進(jìn)行的行政處罰(如責(zé)令停止、罰款、沒(méi)收違法所得)，另一端是司法機(jī)關(guān)依據(jù)《刑法》第二百二十四條之一進(jìn)行的刑事制裁(組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪)。

　　而對(duì)于那些組織、領(lǐng)導(dǎo)作用明顯，但發(fā)展層級(jí)、人數(shù)或涉案金額暫時(shí)未達(dá)到刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的“中層骨干”、“團(tuán)隊(duì)頭目”，其行為的違法惡性與危害性，已遠(yuǎn)超普通參與者，卻缺乏一種與其危害相匹配、又能快速反應(yīng)的強(qiáng)制懲戒措施。新增的治安管理處罰條款，恰好填補(bǔ)了這一空白。

　　其次，實(shí)現(xiàn)了“行政違法”與“刑事犯罪”的無(wú)縫銜接

　　它構(gòu)建了一個(gè)“階梯式”的法律責(zé)任體系：一般違規(guī)(市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰)→ 嚴(yán)重違法但尚未構(gòu)成犯罪(治安管理處罰，如拘留)→ 犯罪(刑事處罰)。這使執(zhí)法機(jī)關(guān)能夠根據(jù)行為的社會(huì)危害性，采取最相適應(yīng)的手段。

　　對(duì)于直銷行業(yè)而言，這意味著某些團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人為了短期業(yè)績(jī)，采取“拉人頭”、夸大獎(jiǎng)勵(lì)等涉?zhèn)魇址〞r(shí)，公安機(jī)關(guān)可以在其行為尚未釀成大規(guī)模刑事案件前，及時(shí)介入，用行政拘留等強(qiáng)力手段予以制止和懲戒，防止事態(tài)惡化。這既保護(hù)了普通經(jīng)銷商和消費(fèi)者，也在客觀上保護(hù)了直銷企業(yè)免受其害。

　　最后，它對(duì)直銷企業(yè)的合規(guī)管理提出了更前端、更嚴(yán)格的要求：過(guò)去，企業(yè)可能更關(guān)注避免觸及刑事紅線。而現(xiàn)在，治安處罰的介入，意味著企業(yè)內(nèi)部對(duì)經(jīng)銷商團(tuán)隊(duì)的管理必須更加精細(xì)化、常態(tài)化。企業(yè)必須建立更有效的監(jiān)控、預(yù)警和處置機(jī)制，對(duì)團(tuán)隊(duì)中出現(xiàn)的任何涉?zhèn)髅珙^，都要在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行內(nèi)部糾正，否則，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的違法行為將直接招致公安機(jī)關(guān)的處罰，企業(yè)聲譽(yù)和運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性也將受到嚴(yán)重影響。

　　李旭反傳防騙團(tuán)隊(duì)：簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，這個(gè)新條款讓打擊傳銷的“法網(wǎng)”更嚴(yán)密了，既能早發(fā)現(xiàn)、早處理，也讓不同性質(zhì)的違法行為都能得到相應(yīng)懲戒，同時(shí)倒逼相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)自我管理。

　　Q2

　　林沁博士：這是理解我國(guó)打擊傳銷法律體系的核心。兩者的根本區(qū)別在于行為的社會(huì)危害性程度不同，從而引發(fā)的法律評(píng)價(jià)和制裁性質(zhì)截然不同。

　　我們可以用一個(gè)簡(jiǎn)單的表格來(lái)概括：

　　通俗地講：

　　李旭反傳防騙團(tuán)隊(duì)：比如在“1040陽(yáng)光工程、民間互助理財(cái)、中綠平債”等異地聚集式傳銷中，除了那些活躍的“總管”“大經(jīng)理”“寢室長(zhǎng)”“主任”“講師”等骨干，底層參與者，只要你“誘騙”“脅迫”他人參與傳銷，不管你是配合“演戲”接待新人的，還是“分享感悟”“調(diào)換寢室”的，都可直接適用《治安管理處罰法》進(jìn)行拘留。

　　北派傳銷： 行為特征突出。除暴力團(tuán)伙的極端手段(收手機(jī)、限自由、搶劫毆打、體罰威脅等)外，“溫和型”也存在騙手機(jī)、貼身盯防、情感綁架等軟性脅迫。接待流程精心設(shè)計(jì)：專人調(diào)寢、“師傅”帶新人、換入經(jīng)驗(yàn)成員配合。全寢室以新人為中心，通過(guò)游戲、分享“成功”、描繪暴富藍(lán)圖誘導(dǎo)，除新人外均有誘騙行為。因此，北派全體參與人員均涉嫌脅迫或誘騙。

　　南派傳銷： 多家庭聚居，一對(duì)一串門洗腦，不收手機(jī)、來(lái)去較自由，通常無(wú)暴力脅迫，但誘騙屬性顯著。推薦人的邀約即具誘騙目的，陪同居住者全員配合：事前“會(huì)前會(huì)”部署，安排資深人員“演戲”，通過(guò)打牌、分享“感悟”洗腦。因此，南派全體參與人員普遍涉嫌誘騙。

　　綜上，異地聚集式傳銷中，北派全員涉脅迫或誘騙，南派全員涉誘騙，嚴(yán)格意義上，上述人員均可依法予以行政拘留。

　　Q3

　　林沁博士：保護(hù)自己和家人，舉報(bào)銷是公民的責(zé)任。有效的舉報(bào)能幫助執(zhí)法部門精準(zhǔn)打擊。我建議采取“

　　1、保人安全

　　2、有意識(shí)地收集和保存證據(jù)：這是舉報(bào)能否被高效受理的關(guān)鍵。

　　核心證據(jù)：轉(zhuǎn)賬記錄(銀行、微信、支付寶截圖)、收據(jù)、合同、帶有承諾高額回報(bào)的宣傳資料。

　　人員與組織證據(jù)：組織者/上線的姓名、電話、微信號(hào)、身份證信息(如有)、照片、錄音錄像;會(huì)議或培訓(xùn)的具體地址(XX小區(qū)X棟X單元X室)。

　　結(jié)構(gòu)證據(jù)：上下線關(guān)系圖、計(jì)酬制度表、團(tuán)隊(duì)層級(jí)名稱(如“主任”、“經(jīng)理”、“總監(jiān)”等)。

　　3、選擇最有效的舉報(bào)渠道(可多渠道并行)：

　　緊急情況/現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)窩點(diǎn)：立即撥打 110。這是最直接、響應(yīng)最快的途徑。

　　常規(guī)舉報(bào)與提供線索：撥打 12315(市場(chǎng)監(jiān)督管理局熱線)，或通過(guò)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門官網(wǎng)、APP的“傳銷舉報(bào)”平臺(tái)提交。他們是傳銷行為的主要行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

　　網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：通過(guò)“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局”官方網(wǎng)站的傳銷舉報(bào)專欄進(jìn)行舉報(bào)。

　　4、清晰、客觀地進(jìn)行陳述：向相關(guān)人員說(shuō)明時(shí)間、地點(diǎn)、涉事人員、具體行為模式(如何拉人頭、如何計(jì)酬)、已造成的危害(如騙取金額)以及您掌握的證據(jù)情況。

　　李旭反傳防騙團(tuán)隊(duì)：很多朋友覺(jué)得“舉報(bào)了也沒(méi)用”，問(wèn)題往往出在證據(jù)不足。有意識(shí)地保留證據(jù)鏈，舉報(bào)才能精準(zhǔn)有力。

　　Q4：

　　林沁博士：我認(rèn)為，新法的實(shí)施，對(duì)于合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和整個(gè)行業(yè)生態(tài)而言，是一次“刮骨療毒”與“價(jià)值重塑” 的契機(jī)，短期有陣痛，長(zhǎng)期是利好。

　　對(duì)直銷行業(yè)的影響：加速“良幣驅(qū)逐劣幣”

　　合規(guī)成為唯一生命線：新法為打擊團(tuán)隊(duì)計(jì)酬、拉人頭等行為提供了更鋒利的法律武器。這將倒逼所有直銷企業(yè)進(jìn)行徹底的自我審查，必須嚴(yán)格依照《直銷管理?xiàng)l例》運(yùn)作——聚焦于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的真實(shí)銷售、服務(wù)最終消費(fèi)者，而不是沉溺于發(fā)展人員網(wǎng)絡(luò)。那些試圖打擦邊球、靠制度驅(qū)動(dòng)而非產(chǎn)品驅(qū)動(dòng)的企業(yè)，其生存空間將被極大壓縮。

　　企業(yè)主體責(zé)任空前強(qiáng)化：企業(yè)不能再對(duì)經(jīng)銷商團(tuán)隊(duì)的違規(guī)行為“睜一只眼閉一只眼”，或以“個(gè)人行為”為借口推卸責(zé)任。法律要求企業(yè)必須建立強(qiáng)大、有效的內(nèi)控體系，對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行實(shí)質(zhì)性管理。這提高了運(yùn)營(yíng)成本，但這是行業(yè)走向規(guī)范必須支付的代價(jià)。

　　保護(hù)合法經(jīng)銷商與消費(fèi)者：新法有助于肅清市場(chǎng)環(huán)境，讓那些誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、銷售產(chǎn)品的經(jīng)銷商免受“傳銷”污名化的困擾，也讓消費(fèi)者能更安心地購(gòu)買產(chǎn)品，減少被欺詐的風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)微商/社交電商行業(yè)的影響：劃定不可逾越的“紅線”

　　微商、社交電商等新業(yè)態(tài)，由于其層級(jí)關(guān)系、傭金激勵(lì)與社交裂變特性，極易異化為傳銷。新法實(shí)施后，任何商業(yè)模式，無(wú)論其技術(shù)多么創(chuàng)新、概念多么新穎，只要其利潤(rùn)核心來(lái)自于“拉人頭”的入門費(fèi)或?qū)蛹?jí)提成，而非終端商品的實(shí)際銷售與消費(fèi)，都將面臨治安乃至刑事處罰的明確風(fēng)險(xiǎn)。

　　這將促使行業(yè)從業(yè)者和平臺(tái)方進(jìn)行深刻的商業(yè)模式反思，推動(dòng)其向更透明、更注重產(chǎn)品與服務(wù)的“零售本質(zhì)”回歸，有利于行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

　　李旭反傳防騙團(tuán)隊(duì)：法律的完善，是對(duì)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題最有利的回應(yīng)?！吨伟补芾硖幜P法》這一修訂動(dòng)向，釋放出國(guó)家層面對(duì)傳銷“打早打小”、分層精準(zhǔn)打擊的強(qiáng)烈信號(hào)。它提醒每一個(gè)市場(chǎng)參與者：遠(yuǎn)離傳銷，合法經(jīng)營(yíng)，才是唯一正道。

　　最后想說(shuō)，今日是2026年1月1日，也是李旭反傳防騙團(tuán)隊(duì)創(chuàng)始人李旭老師專注反傳領(lǐng)域的第20個(gè)年頭。二十載春秋，我們線上公益解答大家關(guān)于傳銷、詐騙的各種疑問(wèn)，線下奔走一線勸說(shuō)、解救傳銷受害者，目睹過(guò)太多家庭因傳銷/詐騙而破碎，深知“一人入傳銷，全家都遭殃”背后的錐心之痛。

　　2026年，李旭反傳防騙團(tuán)隊(duì)將繼續(xù)陪伴大家，持續(xù)輸出更多有用的反傳防騙知識(shí)，也衷心祝愿所有關(guān)注我們的朋友，在2026年：家庭美滿，平安喜樂(lè)，遠(yuǎn)離各種騙局，牢牢守好自己的錢袋子。

　　元旦快樂(lè)!