燕郊成“傳銷寶地”，是因執(zhí)法者不作為

       燕郊傳銷猖獗不是沒有理由的，相關(guān)部門內(nèi)部、不同部門之間，都存在踢皮球、消極作為的現(xiàn)象。

       毗鄰北京的河北三河市燕郊，竟然成了傳銷組織眼里的“風(fēng)水寶地”，傳銷活動(dòng)在此輝煌十年。新京報(bào)記者前往三河市工商部門舉報(bào)傳銷組織，結(jié)果被各部門踢皮球。燕郊工商分局要記者找市局，市局“打傳辦”聲稱能做的只是登記、驅(qū)散，抓人是公安部門的事。而記者找到當(dāng)?shù)毓膊块T，公安部門則說打擊傳銷需要工商部門牽頭。

       總的看來，當(dāng)?shù)毓ど滩块T對(duì)打擊傳銷不熱心。據(jù)民間反傳銷人士告訴記者，燕郊傳銷在近年來持續(xù)不斷，分散的窩點(diǎn)給執(zhí)法部門帶來巨大的調(diào)查、取證難度。這是相當(dāng)體貼執(zhí)法者的說法。但到底是傳銷活動(dòng)持續(xù)不斷給執(zhí)法增添了麻煩，還是執(zhí)法者不作為把燕郊變成了傳銷組織的“風(fēng)水寶地”？恐怕還是后一個(gè)判斷靠譜些。

       傳銷被我國(guó)法律法規(guī)定義為一種欺詐行為，有害于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序與社會(huì)穩(wěn)定，必須予以禁止與打擊。對(duì)于誰是打擊傳銷的執(zhí)法主體，國(guó)務(wù)院頒布的《禁止傳銷條例》有明確規(guī)定，工商與公安各負(fù)其責(zé)，縣以上人民政府負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。任何單位和個(gè)人都有權(quán)向工商或公安部門舉報(bào)傳銷行為，接到舉報(bào)，工商、公安部門應(yīng)立即依法查處。

      傳銷在燕郊繁榮十年，當(dāng)?shù)毓ど獭⒐膊块T不是沒有打擊，但傳銷活動(dòng)似乎在當(dāng)?shù)卦铝烁@反映了打擊難度大。但再難的事，用得其人，做得其法，都會(huì)迎刃而解。

       記者找燕郊工商分局舉報(bào)，分局工作人員說“到市局去”。找到分局副局長(zhǎng)，副局長(zhǎng)才指條明路，說明“打擊燕郊的傳銷需要通過市局打傳辦統(tǒng)一安排，燕郊工商局不受理舉報(bào)工作”。到了市局打傳辦，記者耳聞目睹了工作人員對(duì)電話舉報(bào)的不耐煩與不屑。這種對(duì)待舉報(bào)的態(tài)度，是執(zhí)法做事的樣子嗎？

       這決不是簡(jiǎn)單的態(tài)度問題，而是有法不依，涉嫌違法。按照《禁止傳銷條例》的規(guī)定，工商、公安機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)查處傳銷行為，是接受舉報(bào)的責(zé)任主體。工商部門可以設(shè)立打擊傳銷辦公室，但這不構(gòu)成工商部門受理舉報(bào)的職責(zé)豁免。舉報(bào)者“對(duì)口”的是工商部門，凡舉報(bào)工商都得受理，至于如何處置，應(yīng)由其內(nèi)部協(xié)調(diào)。

      離開三河市工商局，記者找到三河市公安局燕郊分局，稱想要舉報(bào)傳銷。工作人員稱，關(guān)于打擊傳銷的工作應(yīng)由當(dāng)?shù)毓ど叹譅款^，派出所協(xié)調(diào)警力予以執(zhí)法。如果，工商部門不牽頭，這是否意味著，當(dāng)?shù)毓膊块T就不出警？

       工商部門“打傳辦”不具備抓人權(quán)力，就要積極跟公安部門合作。不能說，自己沒有抓人權(quán)力，就什么都不做，放任傳銷在本地區(qū)猖獗。從新京報(bào)記者的采訪來看，燕郊傳銷猖獗不是沒有理由的，相關(guān)部門內(nèi)部、不同部門之間，都存在踢皮球、消極作為的現(xiàn)象。

      對(duì)舉報(bào)者踢皮球，本質(zhì)是失職。馬上又到年終考核，像三河燕郊工商部門這樣的，給他們一個(gè)“不及格”可謂恰如其分。若任由他們官照當(dāng)、錢照拿，就是縱容和鼓勵(lì)失職。