深度：傳銷一直存在是“養(yǎng)肥了再殺”還是貪婪逐利

傳銷是違法犯罪行為，嚴重擾亂市場秩序、影響社會治安、造成妻離子散、引發(fā)大量案件，直接動搖社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，危害國家安全和政治穩(wěn)定。很多人都疑惑傳銷既然危害這么大，為什么還一直存在？警察為什么不管？甚至有人質(zhì)疑執(zhí)法部門是養(yǎng)肥了再殺或不作為。要弄清楚這些問題需要從法律、人性等多方面了解才能明白傳銷為什么打擊難，為什么打不掉。

法無授權(quán)不可為

受限制

2005年出臺的禁止傳銷條例規(guī)定，工商行政管理部門負責(zé)查處傳銷行為。在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的，由公安機關(guān)會同工商行政管理部門依法查處。

從法律規(guī)定上，不難看出派出所為什么不管傳銷。因為傳銷本身屬于工商部門負責(zé)查處。被騙者只有被傳銷組織限制其人身自由的情況下，由公安機關(guān)會同工商部門查處。

南派傳銷和北派傳銷在給新人“洗腦”的時候，通常會告訴新人我們不是傳銷，不相信你可以報警看警察管不管。部分新人會當(dāng)場打110報警，110就會聯(lián)系派出所民警，民警接警后通常會問報警者有沒有被控制人身自由，有沒有受到人身傷害，有沒有受到直接財產(chǎn)損失。

當(dāng)報警者回答沒有后，民警會讓其自行離開，或聯(lián)系工商部門。派出所是負責(zé)治安問題的，傳銷屬于工商部門負責(zé)查處，所以通常報警無法解決，就像汽車肇事應(yīng)該找交警一樣。因為法律沒有賦予派出所查處傳銷的權(quán)利。這也就是“法無授權(quán)不可為”。

有人會質(zhì)疑，為什么在查處傳銷窩點時也有民警參與呢？按照法律規(guī)定，工商部門只能進入企業(yè)、個體工商戶營業(yè)場所，在沒有公安人員的會同下，禁止進入私人民宅。另外，有群眾舉報等情況下公安機關(guān)也可以單獨出警。

在很多家屬尋找陷入傳銷的親屬時，通常會遇到警方不出警的現(xiàn)象，受害者家屬通常會認為警方不作為。實際，這和法律以及實際情況有關(guān)，通常家屬報警的時候并不知道親屬的具體位置。

另外，派出所通常只有十余名民警，這些民警需要處理轄區(qū)內(nèi)所有的治安問題，民警不可能放下其他馬上需要處理的問題，而投入大量民警，大范圍的去幫助家屬尋找。當(dāng)然，個別執(zhí)法人員責(zé)任心不強，懶政甚至不作為的情況也是有的。

“養(yǎng)肥了再殺”？

最大障礙是證據(jù)

這時，有人不僅要問，難道國家對傳銷就沒有辦法了嗎？是不是養(yǎng)肥了再殺呀？實際上，國家一直在加大對傳銷打擊力度。不存“養(yǎng)肥了再殺”這一說。

為什么有人會有“養(yǎng)肥了再殺”的感覺呢？主要還是對法律以及辦案流程的不懂。禁止傳銷條例還規(guī)定，工商部門查處傳銷行為，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機關(guān)經(jīng)濟偵查部門立案偵查，對經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移交工商行政管理部門查處。

根據(jù)法律規(guī)定，傳銷組織內(nèi)部參與傳銷活動人員在三十人以上且層級在三級以上的，應(yīng)當(dāng)對組織者、領(lǐng)導(dǎo)者追究刑事責(zé)任。也就是說工商部門查處傳銷時，組織者、領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)展的下線在三十人以上且層級在三級以上的就可以移交給公安局經(jīng)濟偵查部門立案調(diào)查。

根據(jù)兩高一部發(fā)布的《關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動刑事案件適用法律若干問題的意見》規(guī)定，若要對組織者、領(lǐng)導(dǎo)者追究刑事責(zé)任，必須要有足夠的證據(jù)。證據(jù)包括三十名參與傳銷活動人員的言詞證據(jù)，查證屬實的繳納、支付費用及計酬、返利記錄，視聽資料，傳銷人員關(guān)系圖，銀行賬戶交易記錄，互聯(lián)網(wǎng)電子數(shù)據(jù)，鑒定意見等證據(jù)。

但執(zhí)法部門在辦理組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動案中，在收集證據(jù)的過程中會遇到各種問題。如傳銷人員被“洗腦”后拒不承認、報案者無法提供繳納、支付費用及計酬、返利記錄，傳銷人員關(guān)系圖等證據(jù)，為了逃避打擊，傳銷團伙也盡可能的銷毀證據(jù)。另外，傳銷組織都會教參與者如何應(yīng)對執(zhí)法部門的打擊，當(dāng)有參與者舉報時，傳銷頭目甚至?xí){、恐嚇舉報者。

另外，經(jīng)偵部門從立案調(diào)查到抓捕審訊以及公訴，快則需要一年左右，大案要案則需要二年左右的時間。根本原因是證據(jù)搜集困難才是打擊傳銷的最大障礙。甚至警方破案以后，執(zhí)法部門在取證的過程中，參與者也拒不配合。

傳銷參與者往往會顧忌親友，或礙于面子，或懼怕報復(fù)，或因得不到經(jīng)濟補償，或因為沉迷其中沒有醒悟等等，不能或不敢站出來作證，造成缺少證據(jù)。例如云集品、勻加速、云聯(lián)惠、京廣和、云數(shù)貿(mào)、“資本運作”等傳銷案。

哈爾濱阿城區(qū)工商執(zhí)法人員在接受媒體采訪時稱，“每當(dāng)他們進入傳銷窩點的時候根本什么都問不出來，什么都說不知道，一問三不知。氣的我們說你們在保護騙你們的人，那他們也不說?！?/p>

另外，經(jīng)偵部門需要辦理近百種經(jīng)濟犯罪類案件。各種案件都需要辦理，但有些案件由于在取證過程中陷入僵局，無法突破，只能暫時停止調(diào)查，先啟動辦理其它案件，等有新的線索以后在重新啟動調(diào)查。

為什么一直存在？

貪婪逐利是本性

我們在從一組數(shù)據(jù)我們就能看到國家對傳銷的態(tài)度。鑒騙通過中國裁判文書網(wǎng)搜索傳銷關(guān)鍵字共搜索到34932起判決書，僅刑事案件就有20790起。其中，2019年394起，2018年4386起，2017年4316起，2016年4092起。去年僅廣西全省各級公安機關(guān)共立傳銷案1136件，刑拘3061人，逮捕1704人。

既然國家一直在打擊，傳銷為什么還一直存在呢？這還要從為什么出臺法律和人性兩個方面來講。人有很多事情可以做，如喝水、吸煙、喝酒、搶劫、闖紅燈等等。但有些行為會對別人造成人身傷害或財產(chǎn)損失，于是國家就出臺法律禁止這些行為。

都知道吸煙喝酒對自己身體有傷害，誰見過國家禁止過不準自己吸煙喝酒的。只是在公共場所吸煙對他人有傷害，才會禁止在公共場所吸煙，喝酒開車會引發(fā)交通事故對別人造成傷害，國家才禁止喝酒開車的。

另外一點，人本性是貪婪逐利以及自私的。我們都知道傳銷就是典型的龐氏騙局，收益來源來自于后加入者交的入門費。任何騙局永遠只有兩種人，一種是被騙者，另外一種是騙子，騙子設(shè)這個騙局的目的。就是為了騙下面人的錢。在一些傳銷案件中，甚至親友之間拒絕提供甚至隱藏證據(jù)以幫助親友脫罪。

馬克思在《資本論》中提到，“資本家害怕沒有利潤或利潤太少，就像自然界害怕真空一樣。如果有50%的利潤，它就鋌而走險；有100%的利潤，它就敢踐踏一切法律；有300%的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞死的危險?！?

一個人只要貪婪，就會為了自己而去逐利，甚至不惜走上違法犯罪的道路上來。如搶劫、販毒、盜竊、涉黑等等。關(guān)于傳銷為什么一直存在？如您有不同的觀點可以留言討論。本文章屬“鑒騙”原創(chuàng)未經(jīng)授權(quán)嚴禁轉(zhuǎn)載