中國區(qū)“組織、領導傳銷活動罪”案件大數(shù)據(jù)報告（2019）

注：文中所列圖表均可點擊圖片放大查看。

2018年全國涉?zhèn)靼讣灿?286件，

案件增幅較上年加大。

2009年“傳銷”首次入刑，全國審理的組織、領導傳銷活動罪案件開始增長。自2009年2月28日，全國人大常委會通過《刑法修正案（七）》，增設第二百二十四條之一“組織、領導傳銷活動犯罪”，此后全國涉?zhèn)靼讣_始逐漸增長。

2009年~2018年全國法院審理組織、領導傳銷活動犯罪案件統(tǒng)計表。（點擊圖片可放大查看）

2013年“涉?zhèn)靼讣痉ń忉尦雠_”，涉?zhèn)靼讣时l(fā)式、井噴式增長態(tài)勢。2013年11月，公安部、最高法、最高檢發(fā)布《關于辦理組織領導傳銷活動刑事案件適用法律若干問題的意見》（公通字〔2013〕37號），此后涉?zhèn)靼讣?shù)量呈陡增趨勢。全國涉?zhèn)靼讣尸F(xiàn)“大爆發(fā)”式增長，2014年案件數(shù)量（1281件）比2013年案件數(shù)量（328件）增長了74%，2015年（1766件）比2014年案件數(shù)量，增長27%。

2018年涉?zhèn)靼讣龇^上年加大。2017年度，中國已經(jīng)審判的組織、領導傳銷活動罪案件共計2140件，比2016年（2079）案件總量增長2%，2018年（2286件）比2017年案件數(shù)量增長4%。

2018年中國涉?zhèn)靼讣魇》莘植记闆r

（一）涉?zhèn)靼讣甙l(fā)地區(qū)

2018年全國涉?zhèn)靼讣灿?286件，分布在全國各個地區(qū)，跨地域性強成為涉?zhèn)靼讣囊淮筇攸c。2018年傳銷案件主要分布在廣東、河南、山東、廣西、江蘇、浙江、安徽、四川、湖南、江西、湖北等地。

2018年全國法院審理組織、領導傳銷活動犯罪案件地區(qū)分布。（點擊圖片可放大查看）

2017年全國審結涉?zhèn)靼讣蠖喾植荚冢ń愕貐^(qū)、兩廣地區(qū)、兩湖地區(qū)、魯皖地區(qū)），因此，可以看出兩廣地區(qū)、兩湖地區(qū)、江浙地區(qū)、魯皖地區(qū)都是每年涉?zhèn)靼讣叨缺l(fā)區(qū)域。當然，今年河南比較之往年，增幅較高。

（二）截至2019年4月30日，2018年全國各省份涉?zhèn)靼讣?shù)量分布情況

（1）廣東省分布案件188件，占2018年全國案件數(shù)量8.40%；

（2）河南省分布案件187件，占2018年全國案件數(shù)量8.36%

（3）山東省分布案件159件，占2018年全國案件數(shù)量7.11%；

（4）廣西省分布案件157件，占2018年全國案件數(shù)量7.02%；

（5）江蘇省分布案件153件，占2018年全國案件數(shù)量6.84%；

（6）浙江省分布案件149件，占2018年全國案件數(shù)量6.66%；

（7）安徽省分布案件144件，占2018年全國案件數(shù)量6.44%；

（8）四川省分布案件129件，占2018年全國案件數(shù)量5.77%；

（9）湖南省分布案件128件，占2018年全國案件數(shù)量5.72%；

（10）江西省分布案件103件，占2018年全國案件數(shù)量4.60%；

（11）湖北省分布案件97件，占2018年全國案件數(shù)量4.34%；

以上前11個省份案件共計1594件，占全國案件比例69.73%。

（三）涉?zhèn)靼讣l率高發(fā)省份具體地級市分布情況

（1）廣東?。荷钲谑校?0件）、佛山市（23件）、湛江市（20件）、中山市（17件）、韶關市（15件）

（2）河南省：南陽市（85件）、焦作市（23件）、安陽市（12件）、駐馬店市（12件）、鄭州市（10件）

（3）山東省：德州市（28件）、煙臺市（27件）、威海市（16件）、濰坊市（14件）、淄博市（13件）

（4）廣西?。耗蠈幨校?9件）、百色市（37件）、 賀州市（19件）、玉林市（18件）、桂林市（13件）

（5）江蘇?。耗暇┦校?2件）、徐州市（28件）、無錫市（12件）、常州市（10件）

（6）浙江?。航B興市（26件）、寧波市（22件）、湖州市（22件）、金華市（20件）、杭州市（18件）

（7）安徽?。汉戏适校?2件）、安慶市（11件）、蕪湖市、馬鞍山市、宿州市（均8件）

（8）四川?。撼啥际校?4件）、綿陽市（25件）、自貢市、眉山市（均8件）

（9）湖南省：長沙市（28件）、常德市（22件）、株洲市（20件）、湘潭市（11件）、婁底市（10件）

（10）江西?。耗喜校?0件）、贛州市（19件）、上饒市（9件）、宜春市、撫州市（均8件）

（11）湖北?。何錆h市（50件）、黃岡市（8件）、襄陽市（7件）、荊門市（6件）

（四）2018年全國傳銷重點整治城市

根據(jù)《國家市場監(jiān)督管理總局關于進一步加強打擊傳銷工作的意見》（國市監(jiān)競爭〔2018〕7號），國家市場監(jiān)督管理總局已將廊坊、北海、南寧、南京、武漢、長沙、南昌、貴陽、合肥、西安、桂林市等11個城市列為2018年傳銷重點整治城市。傳銷重點整治城市的劃定和提出，將對該11個城市的市場監(jiān)督管理部門、公安部門打擊傳銷工作起到重要影響，這些城市的涉?zhèn)靼讣矊⒊尸F(xiàn)出高壓態(tài)勢。

2018年全國涉?zhèn)靼讣徟谐绦蚍植记闆r

2018年全國涉?zhèn)靼讣徟谐绦蚍譃橐粚?、二審、再審、其他，而案件主要集中在一審程序中（案件?shù)量1325件），占全國涉?zhèn)靼讣偭浚?286件）的比例高達59.23%。

全國涉?zhèn)靼讣徟谐绦颉?/p>

二審維持原判的比率高達96%，故一審案件的辦案機關偵查、起訴、審判工作，以及律師辯護工作對犯罪嫌疑人的是否構成犯罪、具體量刑輕重顯得至關重要。

2018年全國涉?zhèn)靼讣骷壏ㄔ簩徑Y情況

2018年全國審判的涉?zhèn)靼讣饕性诨鶎臃ㄔ汉椭屑壏ㄔ?，而基層法院案件覆蓋率近60%，各省高級法院涉?zhèn)靼讣壤龓缀鯖]有，最高人民法院審理涉?zhèn)靼讣?件。

2018年涉?zhèn)靼讣徟蟹ㄔ杭墑e。

（1）基層法院案件數(shù)量1357件，占全國審判案件比例為59.36%；

（2）中級法院案件數(shù)量927件，占全國審判案件比例為40.55%；

（3）高級法院案件數(shù)量1件，占全國審判案件比例為0.04%。

2018年全國涉?zhèn)靼讣模p）輕情況

2018年，全國涉?zhèn)靼讣芯哂凶允浊楣?jié)案件（案件數(shù)量600件）較多，情節(jié)嚴重案件（案件數(shù)量741件）居高不下，比例高達14.91%。

2018年全國涉?zhèn)靼讣模p）輕、從重情形。

（1）確有悔改表現(xiàn)情節(jié)的案件263件，占案件比例11.50%；

（2）具有坦白情節(jié)的案件15件，占案件比例0.66%；

（3）具有自首情節(jié)的案件600件，占案件比例26.25%；

（4）具有立功情節(jié)的案件83件，占案件比例3.63%；

以上具有從輕、減輕情節(jié)案件共計961件，占案件比例42.04%，較2017年從（減）輕案件比例（34.87%）增加了7.17%。

2018年全國涉?zhèn)靼讣塘P類型

2018年全國涉?zhèn)靼讣校瑔翁幜P金與并處罰金案件居多，判處緩刑比例相對較低。

2018年全國涉?zhèn)靼讣塘P類型。

（1）具有免于刑事處罰案件：4件/比例0.18%

山西省朔州市山陰縣1件，甘肅省慶陽市華池縣2件，河北省滄州市青縣1件，4個案件的犯罪嫌疑人都是犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，故免于刑事處罰。

（2）判處拘役案件：147件/比例6.57%

（3）判處緩刑案件：95件/比例4.25%

2018年度緩刑案件中，各省份分布情況為：

北京3件；天津2件；河北1件；山西3件；內(nèi)蒙古1件；遼寧1件；吉林10件；黑龍江2件；上海1件；江蘇4件；浙江2件；安徽5件；江西1件；山東7件；河南22件；湖南4件；廣東5件；廣西6件；四川6件；云南4件；陜西1件；甘肅3件。

上述適用緩刑排名前三的省份分別為：河南、吉林、山東。

免責說明：本報告數(shù)據(jù)來源于裁判文書網(wǎng)等公開資料，因數(shù)據(jù)內(nèi)容龐大，統(tǒng)計過程難免略有疏忽，因此報告制作人不對本報告的百分百準確性負責，特此說明。

文章來源：《知識經(jīng)濟》