山東將傳銷作為“治亂”重要任務(wù) 重點(diǎn)整治傳銷

　山東省市場(chǎng)監(jiān)管局近日下發(fā)通知，明確2019年打擊傳銷工作。在網(wǎng)絡(luò)傳銷逐步取代聚集式傳銷成為主流的態(tài)勢(shì)下，今年，防控整治網(wǎng)絡(luò)傳銷成為打擊傳銷工作重點(diǎn)。同時(shí)，將把傳銷納入“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭打擊范圍，作為“治亂”的一項(xiàng)重要任務(wù)抓好落實(shí)。

　　具體而言，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將做好“四個(gè)強(qiáng)化”，推動(dòng)打傳工作開展。

　　完善機(jī)制，強(qiáng)化傳銷綜合治理。通知要求，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要在提升打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上發(fā)揮積極作用，進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控嚴(yán)打傳銷的屬地責(zé)任。一是聚集式傳銷問題突出地區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管部門要主動(dòng)匯報(bào)，積極爭取地方黨委、政府對(duì)打擊傳銷工作的重視與支持；二是要繼續(xù)鞏固完善部門會(huì)商和協(xié)作查處等工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間信息互通、預(yù)警研判、應(yīng)急響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)打擊等方面合作；三是要結(jié)合基層社會(huì)治理、社會(huì)工作創(chuàng)新等工作要求，完善綜治管控措施，動(dòng)員全社會(huì)，群防群控；四是要將傳銷納入“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭打擊范圍，作為“治亂”的一項(xiàng)重要任務(wù)抓好落實(shí)。

　　加強(qiáng)創(chuàng)新，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳銷防控整治。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、投訴舉報(bào)、專項(xiàng)摸排、個(gè)案分析等情況，深入分析山東成為涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷市場(chǎng)主體集中注冊(cè)地的原因，總結(jié)歸納網(wǎng)絡(luò)傳銷易發(fā)領(lǐng)域、高發(fā)行業(yè)及運(yùn)營主體特征，梳理、查找監(jiān)管工作的堵點(diǎn)、盲區(qū)，進(jìn)一步創(chuàng)新防范整治網(wǎng)絡(luò)傳銷的理念思路、體制機(jī)制和方法手段，不斷提升網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)控、治理和查處能力。要積極向黨委、政府建言獻(xiàn)策，推進(jìn)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和加大資源力量投入，要持續(xù)深入落實(shí)打擊整治網(wǎng)絡(luò)傳銷“四步工作法”，要重點(diǎn)關(guān)注所謂市場(chǎng)“新業(yè)態(tài)”“新模式”，在遵循“包容審慎”監(jiān)管原則的同時(shí)，明確法律法規(guī)劃定的紅線，要扎實(shí)推進(jìn)“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”創(chuàng)建工作，努力營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　打防并舉，強(qiáng)化打擊傳銷宣傳教育工作。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在嚴(yán)打嚴(yán)控的基礎(chǔ)上，要高度重視對(duì)傳銷活動(dòng)一般參與者的懲戒教育工作，堅(jiān)持打擊清理常態(tài)化，做到露頭就打、發(fā)現(xiàn)就查、全力震懾，防止傳銷活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)鏈條破裂后的“蚯蚓式再生”“幾何式增長”。要提升宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，逐步完善重點(diǎn)時(shí)段宣教工作常態(tài)化機(jī)制，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊、傳統(tǒng)傳媒等多渠道、多角度地開展宣傳工作，提高人民群眾自覺識(shí)別、防范傳銷的意識(shí)和能力。加強(qiáng)與反傳銷志愿組織、團(tuán)隊(duì)的合作，依托基層組織和社會(huì)力量，推動(dòng)對(duì)被騙參與傳銷人員的反洗腦和教育轉(zhuǎn)化工作。

　　重點(diǎn)防范，強(qiáng)化直銷企業(yè)涉?zhèn)鲉栴}監(jiān)管。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要積極研判直銷市場(chǎng)出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新情況，深入分析“權(quán)健事件”暴露出的監(jiān)管問題，以解決好群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的問題為切入點(diǎn)，全面提升監(jiān)管執(zhí)法力度，推動(dòng)構(gòu)建“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的直銷市場(chǎng)監(jiān)管體系。在繼續(xù)做好行政指導(dǎo)的同時(shí)，加大直銷違法案件查處力度，嚴(yán)肅查處直銷企業(yè)涉嫌傳銷、虛假宣傳等嚴(yán)重違法行為，促進(jìn)直銷市場(chǎng)規(guī)范健康有序發(fā)展。

　　下一步，省市場(chǎng)監(jiān)管局將適時(shí)對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，對(duì)工作開展不力及整治長期不見起效的市、縣，將在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，并在年度綜治考評(píng)和文明城市評(píng)選工作中予以體現(xiàn)。