南京啟動(dòng)打擊傳銷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)” 劍指三大傳銷

傳銷活動(dòng)不僅害己、害家庭，而且往往由于參與人數(shù)多，在一起集中居住、集體生活，嚴(yán)重干擾周邊群眾正常生活，部分人員還參與偷盜、搶劫、聚眾鬧事等違法犯罪行為，嚴(yán)重侵害市民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

8月27日，全市打擊傳銷工作推進(jìn)會(huì)召開。會(huì)上，市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)孫寧介紹了我市打擊傳銷工作情況，并對(duì)《南京市2019年打擊傳銷百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》作了進(jìn)一步說(shuō)明。

成效：今年已搗毀傳銷窩點(diǎn)1843個(gè)

孫寧介紹，近年來(lái)，市委市政府高度重視打擊傳銷工作。市場(chǎng)監(jiān)管、公安等成員單位積極履職協(xié)同作戰(zhàn)，市委政法委多次召開會(huì)議部署打擊傳銷相關(guān)工作。經(jīng)過一段時(shí)間努力，我市打擊傳銷工作取得了階段性成效。

今年以來(lái)，我市已開展百人以上打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)14次，搗毀傳銷窩點(diǎn)1843個(gè)，抓獲涉?zhèn)魅藛T4529人，共刑事立案415起，刑事拘留2238人，公訴807人，行政處罰689人，涉案金額2.5億元以上，徹底扭轉(zhuǎn)了全市傳銷違法活動(dòng)反彈勢(shì)頭。其中，市市場(chǎng)監(jiān)管局查處了南京市第一例微信網(wǎng)絡(luò)傳銷案——南京蓓儷芙化妝品銷售有限公司微信傳銷案。

各區(qū)“無(wú)傳銷街道（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建工作各有特色，也取得一定成效。比如，鼓樓區(qū)已于2018年率先實(shí)現(xiàn)無(wú)傳銷社區(qū)100%全覆蓋，棲霞區(qū)重點(diǎn)打造“無(wú)傳銷示范區(qū)”，秦淮區(qū)開展“打擊傳銷規(guī)范直銷”宣傳，高淳區(qū)突出基層防控查處傳銷典型案件等。

問題：網(wǎng)絡(luò)傳銷愈演愈烈亟待嚴(yán)打

近年來(lái)南京市對(duì)傳銷的打擊始終保持高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制了蔓延勢(shì)頭，但由于傳銷活動(dòng)的頑固性、流竄性，屢打不絕、屢禁不止、屢遣不散等問題依然存在。

孫寧指出，近年來(lái)傳銷活動(dòng)出現(xiàn)新特征，即通過網(wǎng)絡(luò)載體與非法集資、電子商務(wù)結(jié)合，不但給參與者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，也對(duì)社會(huì)治安、社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)危害。網(wǎng)絡(luò)傳銷愈演愈烈，正逐步取代聚集式傳銷成為主流，已全面滲入社會(huì)公眾、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域，并逐步向危害社會(huì)穩(wěn)定和政治安全方面?zhèn)鲗?dǎo)。南京市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)傳銷的存在和發(fā)展具有一定的空間，必須引起我們的高度重視，打早打小，不斷強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、源頭防范。

舉措：百日攻堅(jiān)，建立長(zhǎng)效機(jī)制

為進(jìn)一步完善打擊傳銷防控體系，遏制傳銷多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境，我市決定從8月上旬起開展2019年打擊傳銷清理源頭百日攻堅(jiān)行動(dòng)。

孫寧介紹，此次行動(dòng)強(qiáng)化了打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，充實(shí)市打傳領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，將原來(lái)的19個(gè)成員單位增加到29個(gè)，新增市網(wǎng)信辦、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、水務(wù)局、南京供電公司等單位，進(jìn)一步細(xì)化部門職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，建立成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，形成打擊傳銷各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。

行動(dòng)確定了三個(gè)打擊重點(diǎn)：一是以“1040工程”“純資本運(yùn)作”“連鎖經(jīng)營(yíng)”等名義實(shí)施的異地“聚集式傳銷”違法犯罪行為；二是以 “扶貧”“一帶一路”“軍民融合”等名義為幌子的各類網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪行為；三是直銷企業(yè)及其經(jīng)銷商從事傳銷的行為。

明確了四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。其中，8月下旬—9月上旬，認(rèn)真摸排準(zhǔn)備；9月中旬—10月下旬，進(jìn)行持續(xù)打擊；9月上旬—11月上中旬，建立長(zhǎng)效機(jī)制，包括完善和落實(shí)打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任制、房屋租賃管理制度、舉報(bào)傳銷獎(jiǎng)勵(lì)制度、傳銷線索交辦督辦制度、打擊傳銷獎(jiǎng)懲考評(píng)制度等；11月上中旬，督導(dǎo)和總結(jié)。