記者暗訪揭露“國脈電信”非法傳銷

“5月7日，我院已對杭州國脈電信服務(wù)有限公司盧某杰被控組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪一案公開開庭審理。”近日，山東省聊城市東昌府區(qū)人民法院一工作人員告訴《法人》記者。

記者發(fā)現(xiàn)，聊城市公安局于5月12日發(fā)布“案情通報”稱，2019年6月13日，聊城市公安局組織經(jīng)偵支隊、江北水城旅游度假區(qū)分局依法對盧某杰等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷犯罪案件立案偵查。經(jīng)查，盧某杰等人利用浙江杭州某電信服務(wù)有限公司，采取網(wǎng)上交納入門費，拉人頭方式組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷，發(fā)展人員眾多，涉及山東等多個省、區(qū)，涉案金額巨大，嚴重擾亂經(jīng)濟社會秩序。

2019年7月至8月，檢察機關(guān)批準逮捕盧某杰等4名涉案人員，同年9月移送審查起訴，目前案件已進入庭審階段。此前，《法人》記者對國脈電信展開了長時間的調(diào)查。

2019年2月，杭州國脈電信服務(wù)有限公司(下稱“國脈電信”)因多人舉報涉嫌傳銷而引起《法人》記者關(guān)注。隨后，記者對此進行了長時間的調(diào)查暗訪。

記者通過“天眼查”查詢發(fā)現(xiàn)，國脈電信是一家民營互聯(lián)網(wǎng)電信公司，于2011年4月注冊登記，注冊地址為杭州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)白楊街道金沙居A座1836號。注冊資本1000萬元，實繳資本100萬元。法人代表盧某杰，經(jīng)營范圍為“第二類增值電信業(yè)務(wù)中的信息服務(wù)業(yè)務(wù)”。

此前，有群眾向記者舉報的國脈電信涉嫌傳銷行為，是指其銷售的一種由中國聯(lián)通公開發(fā)行的手機卡——“國脈天網(wǎng)卡”，其銷售形式主要在微信群推廣、發(fā)售。記者先后進入幾個“5G國脈天網(wǎng)群”(網(wǎng)名大同小異)，每個群都有近500人，成員來自全國各地。在一個“5G國脈電信天網(wǎng)—引領(lǐng)世界”群，記者發(fā)現(xiàn)女群主自稱名為“陳某纓”(后經(jīng)查證非真名)，河北唐山人，微信標注為“河北招商部”負責(zé)人。陳某纓及該群平時異?；钴S，無論白天夜晚大肆宣講“國脈天網(wǎng)”的優(yōu)勢及其可以營造的巨大財富。

“國脈天網(wǎng)”的營銷方式是，用戶通過手機下載一個“國脈天網(wǎng)APP”、消費1700元購買一張普通的中國聯(lián)通手機卡，這個手機卡就變成了國脈電信經(jīng)營的“國脈天網(wǎng)手機卡”，任何消費者就可成為“國脈電信”在全國的金牌代理、至少5年免費流量、獲贈30個以上數(shù)量不等的分紅權(quán)益;如果“拼團”5人(第二層)購買5個流量包，就能成為“團長”、晉升為“業(yè)務(wù)員”，不僅每個拿到提成708元，還可獲得終身免費流量及無限時通話、獲贈300個以上分紅權(quán)益，尤其每月開始分紅;如果拼團的5人每人再分別“拼團”5人(第三層)，“團長”就晉升為“業(yè)務(wù)經(jīng)理”，月收入在30000元以上，還會被公司保送到“國脈公司黃埔商學(xué)院”學(xué)習(xí)，公司上市后成為公司股東。

陳某纓及其骨干成員的宣傳頗具煽動性和誘惑性。他們在微信群內(nèi)稱國脈電信是一家高科技互聯(lián)網(wǎng)電信公司，至今已有22年發(fā)展歷史，現(xiàn)在與中國聯(lián)通戰(zhàn)略合作共同推出“國脈天網(wǎng)卡”，并曬出中國聯(lián)通電子商務(wù)中心的《授權(quán)委托書》，還說“國脈電信公司是含著金鑰匙出生的，因為他有一個很有錢的爸媽叫中國聯(lián)通”;還偶爾展示國脈電信的《營業(yè)執(zhí)照》、《浙江股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)股權(quán)代碼》、國家工信部下發(fā)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》等，聲稱“國脈電信是國家工信部批準的、目前國內(nèi)最大的民營電信企業(yè)之一”，也是“中國唯一一家人人可參與、人人可共享、人人可收益的民營互聯(lián)網(wǎng)電信企業(yè)”。

陳某纓等人還稱，“國脈天網(wǎng)卡”是國內(nèi)首批升級為5G的電話卡，是國家支持的、合理合法的項目，“我們必須抓住先機賺個盆盤缽滿”。國脈電信業(yè)務(wù)已受到國家的重視，公司董事長盧某杰曾接受央視專訪;還曾受到聯(lián)合國前秘書長、英國前首相的親切接見。陳某纓幾乎每天都在群里宣稱，“公司計劃2到3年打造20000億美金市值的互聯(lián)網(wǎng)+電信公司”!“公司早已在浙江股權(quán)交易中心掛牌(企業(yè)股權(quán)代碼801686)，其實已具備上市條件，現(xiàn)在做的是整合大數(shù)據(jù)，活躍客戶，提升市值!我們都是最賺錢的電信業(yè)上市公司的股東!”

記者綜合各微信群信息發(fā)現(xiàn)，截止到2019年4月底，國脈天網(wǎng)會員在全國至少有30余萬人。

“5G國脈電信群”宣傳國脈電信“是國內(nèi)最大的民營電信公司之一”、“取得工信部電信業(yè)務(wù)運營牌照”、“與中國聯(lián)通進行戰(zhàn)略合作”、“公司盧總曾接受央視專訪”等等，這些信息是否真實?記者為此進行了調(diào)查。

2018年7月，國脈電信取得了國家工信部下發(fā)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，業(yè)務(wù)種類為“國內(nèi)多方通信業(yè)務(wù)”。記者采訪電信專業(yè)人士得知，國內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)是指“通過多方通信平臺和公共通信網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)國內(nèi)兩點或多點之間實時交互式或點播式的語音、圖像通信業(yè)務(wù)，包括國內(nèi)多方電話會議服務(wù)業(yè)務(wù)、國內(nèi)可視電話會議服務(wù)業(yè)務(wù)、國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)會議電視及圖像服務(wù)業(yè)務(wù)”。

可見，國脈電信沒有資格經(jīng)營電信通訊業(yè)務(wù)，屬于違規(guī)經(jīng)營。對此，2019年4月，記者在杭州市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局采訪時，相關(guān)部門一負責(zé)人表示，國脈電信的行為屬于“超過未經(jīng)許可經(jīng)營”，但是她強調(diào)對其涉嫌違法行為“誰發(fā)證誰監(jiān)管”。

國脈電信陳某纓等人一直宣稱，“國脈電信與中國聯(lián)通有戰(zhàn)略合作”、“中國聯(lián)通是我們最堅強的靠山”，還經(jīng)常曬出一份中國聯(lián)通電子商務(wù)中心的《授權(quán)委托書》，該授權(quán)書載明“茲授權(quán)杭州國脈電信服務(wù)有限公司跟聯(lián)通戰(zhàn)略合作開展‘國脈天網(wǎng)卡’相關(guān)業(yè)務(wù)”。

但是，2019年3月23日的“中國聯(lián)通客服”官方微博則稱：“中國聯(lián)通提醒您：您好，國脈天網(wǎng)卡是為國脈天網(wǎng)會員定制的專屬手機號，沒有參與任何組織或機構(gòu)合作，任何所謂的‘股票、分紅、開網(wǎng)’等事項，請您提醒您的家人謹防上當受騙”(注：原文如此)。面對網(wǎng)友的“傳銷”質(zhì)疑，5月15日又給網(wǎng)友回復(fù)稱：“您好，我司只是通信服務(wù)提供商，沒有承諾任何人分紅，股票等收益，建議您可以報警處理，請您知悉，謝謝!”

2019年5月中旬，記者采訪了中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通訊集團有限公司(“中國聯(lián)通”)首席創(chuàng)新官、電子商務(wù)部總經(jīng)理黃文良。黃文良表示，他們確實與杭州國脈電信有業(yè)務(wù)合作，并為其頒發(fā)了用于合作開展“國脈天網(wǎng)卡”相關(guān)業(yè)務(wù)的《授權(quán)委托書》。對于記者和民眾反映的“國脈電信和國脈天網(wǎng)”涉嫌傳銷問題，公司目前尚未接到過舉報和反映;但他又強調(diào)，“國脈電信是否涉嫌傳銷，需要行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)的認定”。

部分已經(jīng)成為“國脈天網(wǎng)卡”會員的很多消費者，逐漸認識到國脈電信在經(jīng)營過程中不僅存在對會員的欺詐，而且涉嫌傳銷。

河北省唐山市路南區(qū)李女士告訴記者，2019年2月她在同學(xué)的鼓動下花費1700元購買了一個“國脈天網(wǎng)卡”流量包，成了國脈電信的全國代理商并享受5年免費流量。之后她領(lǐng)到了一張132開頭的手機電話卡，當她申請激活使用該卡時，卻被中國聯(lián)通營業(yè)廳告知繳納200元的費用，面對她的質(zhì)疑，營業(yè)員稱“這是聯(lián)通公司的規(guī)定”。然而更令她氣憤的是，手機卡被激活后，又被告知該卡是每月最低消費39元的“套餐”，可享受每月200分鐘語音通話及10G流量。“我花了1900元，相當于預(yù)付款買了一個‘聯(lián)通套餐’，哪有什么‘享受免費流量’?我感覺國脈電信的做法純屬騙局”。

“要賺錢就得不斷拉人頭、發(fā)展下線”，多位網(wǎng)友告訴記者，所謂的拼團購買“國脈天網(wǎng)卡”流量包模式，其實就是要求被拉入的人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線層級關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績計算上線的報酬，“盡管陳某纓等人說的多么高大上，其實本質(zhì)就是傳銷”。記者發(fā)現(xiàn)，2019年4月，陳某纓為群主的微信群連續(xù)數(shù)日出現(xiàn)警告：“本群被用戶投訴大量違規(guī)，請規(guī)范使用”;全國網(wǎng)友對國脈電信、國脈天網(wǎng)涉嫌欺詐和傳銷的各類網(wǎng)上舉報有數(shù)百條。2019年6月，浙江省錢江電視臺對“國脈天網(wǎng)”涉嫌傳銷進行了報道。

2019年4月，記者在杭州采訪時曾前往國脈電信的注冊地(經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)白楊街道金沙居A座1836)、以及微信群公開的另一個國脈電信經(jīng)營地(經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新加坡科技園4號樓304)，發(fā)現(xiàn)兩個地點空無一人，前者是一間普通公寓，后者還是毛坯房——如此境況卻被國脈天網(wǎng)成員說成“全國最大的民營電信企業(yè)之一”，謊言不攻自破。

隨后，記者撥打暗訪期間掌握的國脈電信的客服電話0571—28**0353，接電話的一位女士承認這是國脈電信的電話，當記者說明身份、表示要對國脈電信進行采訪時，該女士拒絕告訴公司辦公地點，說“我先跟領(lǐng)導(dǎo)匯報，然后再做答復(fù)”。不久，該公司一位自稱負責(zé)對外宣傳的彭女士與記者聯(lián)系稱：“我司一直以來都秉承合法合規(guī)經(jīng)營的原則，至于有群眾投訴的(涉嫌違法經(jīng)營及傳銷)這一情況，我司已經(jīng)在調(diào)查當中”。

2019年5月，國脈電信負責(zé)人盧某杰主動聯(lián)系記者，就記者關(guān)注的國脈電信被群眾舉報涉嫌傳銷等問題做了答復(fù)。盧某杰稱公司的所有經(jīng)營行為都是合法的，而且經(jīng)過了部分法學(xué)專家的論證。

記者了解到，中國《禁止傳銷條例》對傳銷違法犯罪行為做出了明確規(guī)定，其中“交納入門費、拉下線牟利、按團隊計酬”成為傳銷活動的三大特點。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和微商的涌現(xiàn)，一些傳銷組織打著“電子商務(wù)”“網(wǎng)絡(luò)直銷”“網(wǎng)絡(luò)營銷”等名頭，以快速發(fā)財致富為誘餌，誘騙不明真相群眾通過各種方式繳納入門費，在網(wǎng)上注冊為所謂會員或代理商，發(fā)展下線，從事傳銷活動。

中國人民公安大學(xué)王太元教授表示，以“先交入門費”為前提條件的傳銷活動，接踵而至的通常是“拉下線撈本”的損招。傳銷之所以能夠瘋狂蔓延，一個重要原因是“殺熟”的傳遞方式：傳銷組織者會迷惑受害者，拉自己最熟悉、最可能幫忙的親友或熟人做下線，他們或礙于情面或為幫受害人而陷入傳銷深淵。中國政法大學(xué)曲新久教授則表示，在傳銷活動中最明顯的一個特點是，很多人購買商品不是為了使用商品，而是多層次的拉下線，目的是從中分得更多利潤。

2019年6月，聊城市公安局宣布依法對盧某杰等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷犯罪案件立案偵查之后，眾多網(wǎng)友拍手稱快;在法律打擊之下，多個“國脈電信(天網(wǎng))群”已經(jīng)解散，但是還有少數(shù)微信群例如“5G國脈電信天網(wǎng)—引領(lǐng)世界群”(群主陳某纓，河北唐山人)、“國脈電信93群”(群主劉某財，遼寧省人)仍有一些成員在活動。

群眾建議各地執(zhí)法部門應(yīng)聯(lián)合行動，以河北省、浙江省等區(qū)域為重點，對國脈電信涉嫌傳銷的骨干成員乘勝追擊、肅清余孽，對涉嫌傳銷的主要領(lǐng)導(dǎo)、組織者依法從嚴從重予以懲處;同時嚴查國脈電信(天網(wǎng))涉嫌違法犯罪的保護傘。