南寧良慶區(qū)：堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)懲并重 筑牢打傳堅(jiān)強(qiáng)防線

良慶區(qū)在重點(diǎn)場(chǎng)館外設(shè)立打擊傳銷執(zhí)勤點(diǎn)，嚴(yán)防“游走式”傳銷。

    良慶區(qū)打傳辦進(jìn)社區(qū)開展反傳銷宣傳。

    執(zhí)法人員對(duì)涉?zhèn)鞒鲎馕葸M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查封。

    涉?zhèn)魅藛T被抓獲。

    執(zhí)法人員對(duì)涉?zhèn)鞒鲎馕葸M(jìn)行檢查。


　　良慶區(qū)地處南寧市五象新區(qū)核心區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速。近年來，隨著一批大企業(yè)、大項(xiàng)目入駐，一些異地傳銷組織也盯上這片日新月異的熱土，他們以“資本運(yùn)作”“1040陽(yáng)光工程”“電子商務(wù)”“五級(jí)三晉制連鎖銷售”等虛假項(xiàng)目和高額回報(bào)為誘餌，誘騙他人從事傳銷活動(dòng)。2018年以前，良慶區(qū)一度成為異地聚集式傳銷活動(dòng)的重災(zāi)區(qū)，傳銷成為阻礙良慶區(qū)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展的“毒瘤”。
　　對(duì)此，良慶區(qū)黨委、政府高度重視打擊傳銷工作，將其作為維護(hù)一方平安的民心工程來抓，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)平安良慶的一項(xiàng)重要工作。該城區(qū)加大人力、物力、財(cái)力投入，積極探索建立和完善打擊、防范、管理長(zhǎng)效機(jī)制，以超強(qiáng)力度、非常手段迅速掀起聲勢(shì)浩大的打擊傳銷攻堅(jiān)戰(zhàn)，打傳工作取得良好成效。
　　同時(shí)，良慶區(qū)進(jìn)一步健全完善“黨政主導(dǎo)、政法牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的預(yù)防打擊傳銷工作機(jī)制，形成了一些可復(fù)制可推廣的打傳工作經(jīng)驗(yàn)。健全組織機(jī)構(gòu)，成立打傳專業(yè)隊(duì)，全天候打擊傳銷。堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)懲并重，不斷筑牢打擊傳銷堅(jiān)強(qiáng)防線；加強(qiáng)宣傳，筑牢打擊整治傳銷的群眾基礎(chǔ)，推動(dòng)形成部門齊抓共管、社會(huì)群防群治的整體合力。
　　健全組織機(jī)構(gòu)
　　組建充實(shí)打傳專業(yè)隊(duì)伍
　　傳銷既是經(jīng)濟(jì)問題，也是治安問題、社會(huì)問題，因此打傳需要健全組織機(jī)構(gòu)、開展綜合治理、持續(xù)聯(lián)動(dòng)打擊。
　　為強(qiáng)化打擊傳銷工作的組織協(xié)調(diào)，良慶區(qū)成立嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役指揮部，城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥擔(dān)任總指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮長(zhǎng)，專門負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)打擊傳銷攻堅(jiān)戰(zhàn)役的開展。
　　2019年，良慶區(qū)在原打傳隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，從公安、市場(chǎng)監(jiān)管、城管特勤、住建、街道等多個(gè)部門抽調(diào)骨干力量，組建了一支以公安、市場(chǎng)監(jiān)管為主力的150人的打擊傳銷專業(yè)隊(duì)。專業(yè)隊(duì)又進(jìn)一步細(xì)分為5支打擊整治小分隊(duì)，由公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門在職在編人員分別擔(dān)任分隊(duì)長(zhǎng)、副分隊(duì)長(zhǎng)，劃區(qū)域開展全天候、常態(tài)化打擊整治行動(dòng)。該專業(yè)隊(duì)還設(shè)立了案件處理、宣傳教育、投訴舉報(bào)受理等工作小組，明確職責(zé)任務(wù)。打傳專業(yè)隊(duì)配備相應(yīng)的執(zhí)法車輛、裝備和宣教設(shè)備，設(shè)立打傳宣教室、警務(wù)室、一站式管理辦公室、出租屋登記備案辦公室等。
　　近年來，良慶區(qū)以這支打傳專門隊(duì)伍為主力，調(diào)動(dòng)各方力量高密度持續(xù)打擊傳銷。當(dāng)前，良慶區(qū)打傳專業(yè)隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)南寧市和良慶區(qū)打擊傳銷工作部署，結(jié)合新冠肺炎疫情防控，采取“抓早抓小抓苗頭，露頭就打”的工作方式，堅(jiān)持日常摸排清查，不斷加大打擊傳銷工作力度，防止傳銷問題反彈，做到疫情防控與打傳工作兩不誤，全力鞏固良慶區(qū)打擊傳銷成果。
　　為了建立打擊傳銷工作長(zhǎng)效機(jī)制，良慶區(qū)不間斷地開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，發(fā)現(xiàn)一處窩點(diǎn)搗毀一處，處罰出租屋業(yè)主，絕不給傳銷人員留下生存喘息空間，堅(jiān)決遏制傳銷活動(dòng)蔓延之勢(shì)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)城區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
　　為了推進(jìn)打擊傳銷工作深入開展，良慶區(qū)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為開展排查摸底、打擊整治、宣傳發(fā)動(dòng)、教育遣返、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及完善設(shè)施等日常工作經(jīng)費(fèi)，從財(cái)力上充分保障打擊傳銷工作順利開展。
　　為了緊密聯(lián)系群眾形成打傳合力，良慶區(qū)打傳專業(yè)隊(duì)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，安排人員24小時(shí)輪班接聽受理群眾投訴舉報(bào)，及時(shí)組織清查、打擊、解救等工作。對(duì)經(jīng)核查情況屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，提高群眾舉報(bào)積極性。
　　在打擊傳銷工作中，良慶區(qū)還編織了一張防控網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)將打擊傳銷工作納入網(wǎng)格化管理，落實(shí)街道（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、社區(qū)包網(wǎng)格的打擊傳銷責(zé)任制。采取“摸排不停，打擊不止”工作模式，組織社區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行全面摸排，精準(zhǔn)掌握主要盤踞地點(diǎn)、出租屋，第一時(shí)間告知出租屋主進(jìn)行整改，就近就快把問題解決在初始階段。同時(shí)，各基層網(wǎng)格員還與良慶區(qū)打傳專業(yè)隊(duì)建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，極大提高了打擊精準(zhǔn)度。
　　嚴(yán)打嚴(yán)懲并重
　　不斷筑牢打擊傳銷堅(jiān)強(qiáng)防線
　　打擊傳銷要走好群眾路線，為了群眾、依靠群眾，對(duì)傳銷違法犯罪行為堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)懲并重，不斷筑牢打擊傳銷堅(jiān)強(qiáng)防線，才能得實(shí)效、見療效。
　　良慶區(qū)轄區(qū)近年來興建多處南寧地標(biāo)性建筑和公園、景點(diǎn)，傳銷人員利用良慶區(qū)區(qū)域特點(diǎn)，通過小汽車拼客、大巴車?yán)偷确绞?，在良慶轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)館、景點(diǎn)進(jìn)行所謂的“游走式傳銷洗腦”。根據(jù)傳銷人員在轄區(qū)開展的傳銷類型特點(diǎn)，良慶區(qū)打傳專業(yè)隊(duì)自成立起，就對(duì)涉?zhèn)魅藛T易聚集的地方采取不間斷不定時(shí)的巡查、查處和驅(qū)趕，嚴(yán)防涉?zhèn)魅藛T在轄區(qū)落腳生根。
　　針對(duì)涉?zhèn)鬈囕v，良慶區(qū)打傳專業(yè)隊(duì)聯(lián)合運(yùn)管、交警等部門采取定點(diǎn)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)打擊的方式進(jìn)行整治。在廣西規(guī)劃館、南寧市圖書館、五象湖公園采取定點(diǎn)監(jiān)控、流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行打擊整治。在銀海大道、五象大道、廣西體育中心一帶、五象湖一帶等，打傳便衣小分隊(duì)采取日常排查和重點(diǎn)時(shí)段蹲守的方式進(jìn)行打擊整治。為進(jìn)一步整頓文化和旅游市場(chǎng)，嚴(yán)懲重罰傳銷“洗腦”平臺(tái)，良慶區(qū)通過開展旅游及置業(yè)門店排查整治工作，對(duì)轄區(qū)旅游及相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行摸底調(diào)查。
　　為了形成有效打擊傳銷高壓態(tài)勢(shì)，良慶區(qū)堅(jiān)持日日查、天天打，堅(jiān)持“反復(fù)打、打反復(fù)”，將大規(guī)模震懾性統(tǒng)一集中清查整治行動(dòng)與打傳分隊(duì)每天常態(tài)化打擊相結(jié)合，不分時(shí)間、不定地點(diǎn)、出其不意地持續(xù)組織開展高強(qiáng)度、高密度、不間斷、全覆蓋的清查打擊行動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域街面上、早餐點(diǎn)活動(dòng)的疑似涉?zhèn)魅藛T進(jìn)行盤查清查，發(fā)現(xiàn)涉?zhèn)魅藛T立即處理；對(duì)涉?zhèn)鳌坝巫呤健贝罂蛙囘M(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一輛查處一輛，從源頭上斬?cái)唷坝巫呤健眰麂N新人“洗腦”平臺(tái)，有效震懾涉?zhèn)鞔罂蛙嚭汀昂趯?dǎo)游”；對(duì)傳銷“洗腦”發(fā)展新人活動(dòng)的重點(diǎn)場(chǎng)館、公園、景點(diǎn)等，設(shè)立打擊傳銷執(zhí)勤點(diǎn)和流動(dòng)打擊小組，發(fā)現(xiàn)即查、冒頭就打、教育遣散，一個(gè)也不放過。
　　為深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，進(jìn)一步延伸打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)，良慶區(qū)采取應(yīng)抓盡抓、應(yīng)罰盡罰、應(yīng)驅(qū)盡驅(qū)措施。對(duì)傳銷體系主要組織者及骨干，堅(jiān)決依法立案?jìng)刹椴⒁扑推鹪V；對(duì)符合條件的涉?zhèn)魅藛T，堅(jiān)決予以落實(shí)刑事強(qiáng)制措施；對(duì)達(dá)不到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)但符合行政處罰條件的傳銷中層策劃者或“游走式”傳銷組織者，堅(jiān)決處以重罰；對(duì)一般傳銷人員依法查扣其手機(jī)、車輛、身份證、銀行卡等，處以2000元罰款并采取“人物分離”方式進(jìn)行遣返；對(duì)于新人，經(jīng)過系列科學(xué)規(guī)范的反傳銷宣傳教育后堅(jiān)決遣返；對(duì)涉?zhèn)鞒鲎馕輰?shí)施“一封三?！保床榉?、停水、停電、停燃?xì)猓┑膽土P措施，嚴(yán)厲告誡并從經(jīng)濟(jì)上處罰出租屋主，鏟除傳銷人員的落腳點(diǎn)。
　　良慶區(qū)組織公安、市場(chǎng)監(jiān)管、街道（鎮(zhèn)）對(duì)重點(diǎn)小區(qū)開展每周一次的打擊傳銷大行動(dòng)，通過網(wǎng)格員的摸排，對(duì)重點(diǎn)小區(qū)涉?zhèn)鞒鲎馕菥珳?zhǔn)打擊，擠壓傳銷組織的生存空間。同時(shí)組織開展“無(wú)傳銷小區(qū)”創(chuàng)建工作，對(duì)小區(qū)范圍內(nèi)的房屋展開逐棟逐單元入戶登記、排查及清查涉?zhèn)骰顒?dòng)，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新完善方法，全面開展“無(wú)傳銷小區(qū)”創(chuàng)建工作。
　　根據(jù)傳銷活動(dòng)主要集中在城郊的特點(diǎn)，良慶區(qū)通過加強(qiáng)對(duì)出租屋和外來人口的管理，不斷擠壓傳銷活動(dòng)的空間，切實(shí)消除打擊和防范傳銷盲區(qū)死角。定期組織力量對(duì)轄區(qū)各重點(diǎn)區(qū)域開展全面清查，關(guān)注出租屋、廉租房等敏感區(qū)域，特別是群體性聚居情況，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)采取措施，嚴(yán)格排查、重點(diǎn)防控。
　　加強(qiáng)宣傳教育
　　營(yíng)造良好打擊傳銷社會(huì)氛圍
　　打擊傳銷要做好群眾宣傳教育工作，多維度開展宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，才能進(jìn)一步提升人民群眾抵制和防范傳銷的能力，營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境。
　　為切實(shí)維護(hù)良慶區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，良慶區(qū)充分利用各種宣傳資源，開展更具針對(duì)性和實(shí)效性的宣傳教育，普及禁止傳銷法律法規(guī)知識(shí)，揭露傳銷活動(dòng)的犯罪本質(zhì)、慣用手段和嚴(yán)重危害，不斷擴(kuò)大防范和抵制傳銷的宣傳覆蓋面，增強(qiáng)宣傳滲透力。
　　在查處傳銷大案要案過程中，良慶區(qū)通報(bào)一批典型案例，通過生動(dòng)易懂的案例分析揭露傳銷黑幕，達(dá)到警醒社會(huì)、震懾違法犯罪分子的目的。同時(shí)，良慶區(qū)注重做好適時(shí)適度的輿論導(dǎo)控工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
　　拓寬宣傳途徑，牢牢控制輿論宣傳陣地。良慶區(qū)以“宣傳法律政策、震懾涉?zhèn)鞣肿?、教育廣大群眾、營(yíng)造濃厚氛圍”為目標(biāo)，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。成立社區(qū)宣傳隊(duì)每天在轄區(qū)走街串巷宣傳，在涉?zhèn)髦攸c(diǎn)小區(qū)和重點(diǎn)片區(qū)擺臺(tái)宣傳，在轄區(qū)人員密集場(chǎng)所播放宣傳錄音。良慶區(qū)還加強(qiáng)反傳銷宣教隊(duì)伍和宣教室建設(shè)，加強(qiáng)反傳銷教育工作，按照“講得過、打得贏”的工作思路，創(chuàng)新宣教方法，對(duì)查獲的涉?zhèn)魅藛T集中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣教，既震懾了涉?zhèn)魅藛T又教育了群眾。
　　借助媒體力量，營(yíng)造打擊傳銷輿論聲勢(shì)。良慶區(qū)積極聯(lián)系主流媒體，對(duì)打擊傳銷工作開展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等多種渠道對(duì)打擊傳銷大行動(dòng)及常態(tài)化工作進(jìn)行報(bào)道，通過新聞媒體的力量進(jìn)一步促使廣大群眾遠(yuǎn)離傳銷、拒絕傳銷，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊傳銷的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和濃厚社會(huì)氛圍。
　　下一步，良慶區(qū)將按照自治區(qū)和南寧市打擊傳銷工作部署和要求，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，不斷加大摸底排查、打擊整治、宣傳防控等工作力度，通過部門聯(lián)動(dòng)綜合施策，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，繼續(xù)創(chuàng)新工作方式，大力推進(jìn)打傳智能化建設(shè)，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。
　　良慶區(qū)將以“傳銷不滅，決不收兵”的堅(jiān)定決心，全力做好打擊傳銷各項(xiàng)工作，全力以赴鞏固成果，遏制傳銷死灰復(fù)燃、回流反彈，鏟除傳銷違法犯罪的生存土壤，從根本上治理傳銷問題。
　 本版撰文：本報(bào)記者郭少東 通訊員舒松良
　 本版圖片：良慶區(qū)打傳辦提供