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南寧興寧區(qū): 深挖嚴打標本兼治 長效監(jiān)管鞏固提升

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發(fā)表時間:2021-03-25 17:41作者:南寧日報來源:南寧日報

微信圖片_20210325174206.png興寧區(qū)開展防范傳銷進校園宣傳活動。

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    警方在出租屋查獲涉?zhèn)魅藛T。

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    警方調(diào)查涉?zhèn)魅藛T。

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    興寧區(qū)打傳隊檢查出租屋。    本報記者宋延康攝

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    興寧警方偵破特大傳銷案。


  興寧區(qū)嚴格按照自治區(qū)、南寧市有關(guān)打擊傳銷工作部署,發(fā)動城區(qū)各級各部門和人民群眾的力量,盡銳出擊,攻堅克難,完善工作機制,以推進源頭治理為重點,采取創(chuàng)新宣傳方式、加強信息聯(lián)動、加大打擊力度等有效舉措,基本肅清了轄區(qū)內(nèi)的傳銷違法犯罪活動,有序推進平安興寧建設(shè),不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
  高位推進 完善機制
  2019年,在南寧市召開打擊傳銷攻堅戰(zhàn)役會議后,興寧區(qū)及時召開專題會議,對打擊傳銷工作進行全面動員部署。會后,制定印發(fā)了《興寧區(qū)嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動攻堅戰(zhàn)役工作方案》,成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮長的攻堅戰(zhàn)役指揮部,健全完善了打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
  該城區(qū)公安、市場監(jiān)管、住建、城管、交通、稅務(wù)、文廣旅和水、電、氣等相關(guān)管理部門分別制定了工作細案,進一步明確各部門的工作職責和目標任務(wù),完善配套了涉及傳銷的信息處置、出租屋及流動人口排查、反傳銷教育宣傳和規(guī)模性傳銷涉穩(wěn)事件預(yù)防處置等方案預(yù)案,形成了以城區(qū)指揮長牽頭的綜合協(xié)調(diào)、打擊整治、組織宣傳和督查考核組。各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村委)相應(yīng)成立了打擊傳銷工作機構(gòu),全面開啟打擊傳銷違法犯罪活動工作。
  2020年,南寧市召開“雙清零、雙提升”打擊傳銷工作會議后,興寧區(qū)在加強組織領(lǐng)導(dǎo)的同時,進一步完善工作機制,不斷加大傳銷打擊整治力度,逐步形成了“黨政主導(dǎo)、政法牽頭、部門聯(lián)動、多方協(xié)同、公眾參與”的工作機制。
  在保障方面,該城區(qū)黨委、政府堅持人、財、物優(yōu)先原則,充分保障打擊傳銷工作的落實。2019年以來,該城區(qū)先后投入打擊傳銷經(jīng)費300余萬元。在城區(qū)本級組建了一支50人的專業(yè)打擊傳銷隊伍,在傳銷活動相對集中的朝陽街道辦和三塘鎮(zhèn)組建了各30人的打擊傳銷小分隊。通過組建打擊傳銷專業(yè)隊,確?!俺2槌4颉贝驌魝麂N工作具體落實。
  2020年,該城區(qū)政府特批專項經(jīng)費,在三塘警務(wù)站一樓建立了集打擊傳銷隊伍辦公室、鏈式治理(公安、市監(jiān)、住建、城管、稅務(wù)等)、集中宣教、打擊傳銷工作成果展示于一體的一站式打擊傳銷工作場所。
  全面打擊 常態(tài)治理
  2019年以來,興寧區(qū)針對轄區(qū)傳銷活動重點片區(qū)、景點開展全面清查排查,共清查排查小區(qū)出租屋和城鄉(xiāng)接合部自建房出租屋以及公租房、人才公寓等2139套(間),通過發(fā)放宣傳單和張貼公告,規(guī)勸出租屋主自覺登記備案,簽訂拒絕傳銷承諾書,全面開展打擊傳銷違法犯罪活動。
  針對中海國際、保利山水怡城、恒大雅苑、紅日山湖、澳華花園等重點小區(qū)片區(qū)傳銷違法犯罪活動比較嚴重的情況,興寧區(qū)派出打擊傳銷專業(yè)隊開展定點蹲守、分片巡查,及時發(fā)現(xiàn)處置涉?zhèn)骶€索60多條,有效打擊、遏制了傳銷違法犯罪活動。
  在打擊傳銷違法犯罪活動的同時,興寧區(qū)嚴格按照南寧市相關(guān)規(guī)定對相關(guān)場所和行業(yè)開展了專項整治。2019年以來,共對102套涉?zhèn)鞒鲎馕輼I(yè)主發(fā)出行政告誡書,落實“一封三?!贝胧F渲?,市場監(jiān)督管理局對兩次以上出租房屋給涉?zhèn)魅藛T的17戶業(yè)主和1輛為傳銷“一日游”提供交通保障的大巴車處以38.7萬元的行政罰款;城管局對22套不及時辦理備案登記的涉?zhèn)鞒鲎馕萘P款共1.5萬元;稅務(wù)局對22套涉?zhèn)鞒鲎馕葑防U稅款共5853元;勸導(dǎo)710多套出租屋業(yè)主自覺完成租賃登記備案。
  興寧區(qū)打擊傳銷辦公室堅持24小時值班制度,實時接聽舉報電話,高效處理舉報線索60多起,并按規(guī)定對31起有效舉報的舉報人給予獎勵,發(fā)放獎勵金1萬多元,充分調(diào)動了小區(qū)物業(yè)和知情群眾的參與度和積極性。
  興寧區(qū)持續(xù)加大反傳銷宣傳教育力度,不斷健全完善出租屋管控和打傳網(wǎng)格體系,暢通涉?zhèn)餍畔⑴e報渠道,提高打傳精準度和時效性。
  鑒于傳銷反復(fù)性和頑固性特點,該城區(qū)持續(xù)對傳銷行為進行重治,科學完善打傳專業(yè)隊伍建設(shè),保證人員不少、戰(zhàn)力不減,嚴防傳銷死灰復(fù)燃。同時,不斷提升共建共治共享治理能力,持續(xù)復(fù)打復(fù)查、聯(lián)動打防、綜合施策,將傳銷“打痛打怕”,對傳銷生存空間堅決做到“清理一處、鞏固一處”,徹底阻斷傳銷人員回流路徑,讓人民群眾自覺抵制傳銷、遠離傳銷。
  打財斷血 釜底抽薪
  2020年7月24日,興寧公安分局開展打擊傳銷“7·24”專案收網(wǎng)行動,成功打掉一網(wǎng)絡(luò)傳銷組織。據(jù)了解,該案件是網(wǎng)絡(luò)傳銷的典型,其隱秘性更強,監(jiān)管難度更大,對偵辦人員的素質(zhì)和技術(shù)手段要求更高更專業(yè)。
  查處該案發(fā)現(xiàn),傳銷犯罪的模式從以“洗腦”為主的聚集性傳銷慢慢向網(wǎng)絡(luò)型傳銷轉(zhuǎn)變,犯罪分子通過自己構(gòu)建或者租借第三方服務(wù)器創(chuàng)設(shè)傳銷網(wǎng)站開展傳銷活動,通過即時聊天工具與下線聯(lián)系,無需實際接觸,為打擊類似傳銷犯罪活動增加了難度。
  2020年7月9日,興寧區(qū)委政法委組織興寧公安分局、市場監(jiān)督管理局、文廣旅局、交通局、交警四大隊、興寧打擊傳銷專業(yè)隊等單位聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)的獅山公園北門開展“游走式”傳銷專項打擊整治行動,清查大巴車1輛,將涉嫌傳銷人員一網(wǎng)打盡。
  隨著傳銷違法犯罪活動不斷變樣翻新,活動更加隱蔽詭秘。傳銷頑固分子為了逃避打擊,不斷翻新傳銷手段花樣,改進組織方式,如打著“旅游”“買房”等旗號實施傳銷違法行為等,導(dǎo)致打擊傳銷違法犯罪工作難度不斷加大。
  針對“升級版”的傳銷違法犯罪活動,興寧區(qū)與時俱進,大膽創(chuàng)新,堅持多措并舉、綜合治理。強化專案打擊,繼續(xù)堅持“以打開路、以打促防”,發(fā)揮好公安、市監(jiān)部門專業(yè)技術(shù)力量,強化專案經(jīng)營,及時收網(wǎng)打擊,擠壓傳銷分子生存空間。
  強化打財斷血,通過全面分析傳銷案件資金流向,循線深挖傳銷組織的各類財產(chǎn),全力追繳傳銷涉案資金、財物和下層人員非法所得,切斷傳銷活動的資金脈絡(luò),從經(jīng)濟上摧毀傳銷組織的發(fā)展根基。
  堅持“以房管人”的流動人口和出租屋管理模式,強化出租屋管理,加大對城鄉(xiāng)接合地帶的房屋管理力度,用足用好現(xiàn)行法律法規(guī),對將房屋出租給涉?zhèn)鹘M織的出租屋主進行有力處罰,起到警示和震懾作用,使其不敢將出租屋出租給涉嫌傳銷人員。
  繼續(xù)強化行業(yè)整治,通過斬斷服務(wù)傳銷運作的利益鏈,全方位打擊“游走式”“升總宴”等傳銷活動,清理整治為傳銷提供服務(wù)條件的房產(chǎn)中介、酒店培訓(xùn)、飯店餐飲、旅游、運輸及非法印刷出版等行業(yè),鏟除傳銷賴以生存的空間。
  同時,興寧區(qū)還加強對傳銷活動態(tài)勢分析和打擊整治效果評估,提升預(yù)警防范、精準導(dǎo)向整治以及刑事犯罪線索發(fā)現(xiàn)能力,為導(dǎo)偵、導(dǎo)治、導(dǎo)防提供強有力支撐。
  創(chuàng)新宣傳 全民參與
  珍愛家庭,遠離傳銷;珍愛親情,拒絕傳銷;禁止傳銷是全社會的共同責任;傳銷致富路不通,竹籃打水一場空;傳銷騙人是陷阱,天上不會掉餡餅……為提高市民識別傳銷、防范傳銷的意識和水平,營造打擊傳銷的良好社會氛圍,興寧區(qū)充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的宣傳作用,加強打擊傳銷的宣傳,提醒廣大業(yè)主不將房屋出租給傳銷人員。同時,通過典型案例、以案說法和反傳銷短信推送等方式,警示市民和區(qū)外來邕人員防范傳銷組織和傳銷活動。
  2019年以來,興寧區(qū)加強了對傳銷人員的反“洗腦”宣教,通過上級指導(dǎo)和本級培訓(xùn),培養(yǎng)宣教骨干4人,分批對傳銷人員進行反“洗腦”宣傳教育。推行現(xiàn)身說教、朋友圈公示、投寄“兩封信”等宣教活動,宣教效果明顯提升。
  此外,興寧區(qū)深入開展反傳銷進校園活動,防止涉世未深的大學生因畢業(yè)求職心切而身陷傳銷;在各大交友婚戀邀約平臺發(fā)送宣傳預(yù)警提示,從源頭上堵截傳銷組織發(fā)展新人的路徑。調(diào)動社會打擊傳銷積極性,明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與監(jiān)管的義務(wù),落實社會參與獎勵政策,鼓勵群眾舉報傳銷,依照《南寧市舉報傳銷獎勵辦法》給予獎勵,充分調(diào)動小區(qū)物業(yè)和知情群眾的參與度和積極性。該城區(qū)狠抓重點片區(qū)和場所反傳銷宣傳活動,對紅日山湖小區(qū)等19個高層小區(qū)和那考河公園、獅山公園開展“無傳銷小區(qū)”創(chuàng)建活動,入戶發(fā)放宣傳資料、張貼打擊傳銷行為通告(海報)5000多份。
  2019年以來,興寧區(qū)開展反傳銷宣傳進校園、進社區(qū)活動13場次,發(fā)放宣傳資料57000多份,通過打擊傳銷系統(tǒng)平臺向出租屋業(yè)主、傳銷人員推送“案例短信”3600多條,全面掀起反傳銷的熱潮,筑牢打擊傳銷防線。
  擠壓空間  鏟除“土壤”
  興寧區(qū)將繼續(xù)貫徹落實南寧市打擊傳銷系列會議精神,鞏固“傳銷不滅,決不收兵”的思路,堅持與全市打擊傳銷工作同頻共振,建強隊伍、完善機制、豐富打法,進一步增強打擊實效。
  結(jié)合城區(qū)實際,立足源頭治理,以流動人口、出租屋、置業(yè)公司、旅行社、旅游客車、銀行網(wǎng)點等為整治重點,加大對涉?zhèn)鲌鏊拖嚓P(guān)行業(yè)、服務(wù)機構(gòu)的懲戒整治力度,全面擠壓傳銷生存空間。
  推動反傳銷宣傳進社區(qū)、進小區(qū)、進校園、進主要場所,通過開展形式多樣的反傳銷宣傳教育活動,堅決控制輿論主陣地,營造良好社會氛圍。研究、創(chuàng)新反“洗腦”宣教方式,不斷加強對涉?zhèn)魅藛T說服教育。
  繼續(xù)在轄區(qū)內(nèi)全面深入推進“無傳銷小區(qū)”創(chuàng)建和鞏固工作,整合力量,進一步健全完善流動人口及出租屋管控和打傳網(wǎng)格體系,暢通涉嫌傳銷的信息舉報渠道,提高打擊傳銷精準度和時效性,從而達到徹底鏟除傳銷滋生土壤的目的,為轄區(qū)群眾營造良好的社會環(huán)境,加快平安興寧建設(shè),助力城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,為全面落實強首府戰(zhàn)略貢獻興寧力量。
  本版撰文:本報記者何任朗
  本版圖片:除署名外均由興寧區(qū)打傳辦提供

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