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警惕傳銷活動成為法治社會的“超級細(xì)菌”

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發(fā)表時間:2010-10-11 20:23作者:蔡方華來源:北京青年報

  今日社評

  新華網(wǎng)記者在對安徽的傳銷案件進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),今年以來,安徽出現(xiàn)了傳銷人員暴力抗法的新苗頭,執(zhí)法人員被打傷、警車被砸、民警被圍攻等現(xiàn)象一再發(fā)生。安徽省公安廳有關(guān)人士表示,類似暴力抗法事件在以往非常罕見,這表明傳銷活動已經(jīng)變得肆無忌憚,如不嚴(yán)加整治,“此類事件將難免升級”。

  其實這已經(jīng)算不上新聞。早在兩年前,就有報道指出,傳銷機構(gòu)開始暴露出一定的黑社會性質(zhì),其組織方式與傳統(tǒng)的傳銷有所不同,行為特征也出現(xiàn)變異。遇到執(zhí)法行動或其他制止傳銷的行為時,傳銷機構(gòu)能迅速召集大批人員,以暴力方式加以阻礙。2009年7月,陜西商洛市就曾出現(xiàn)60余名傳銷人員圍攻民警的情況。但暴力抗法,只是傳銷新態(tài)勢中一個比較顯眼的表征而已。

  組織傳銷是一種經(jīng)濟犯罪。但在這種貌似“溫和”的違法行為背后,其實還隱含著大量帶有暴力性質(zhì)的刑事罪行,如對新入行人員人身自由的限制、對其錢物的洗劫、脅迫新人詐騙其親友錢財?shù)龋瑐麂N引發(fā)的斗毆和兇殺事件也時有所聞。但在打擊傳銷的執(zhí)法過程中,傳銷組織及其骨干人員的刑事罪行往往被放過,這在某種程度上縱容了傳銷機構(gòu)的暴力傾向。

  與暴力傾向相比,傳銷活動更隱蔽也更值得注意的問題是,它已經(jīng)具備了某種“超級細(xì)菌”的特點。安徽出現(xiàn)的“資本運作”式傳銷,表明傳銷已經(jīng)完全放棄了銷售商品的幌子,直接開始非法資金運作和籌集。東莞等地的傳銷機構(gòu)在發(fā)展下線時,把目標(biāo)對準(zhǔn)剛走入社會的大學(xué)生,以提高傳銷參與者的素質(zhì)來對抗打擊。在河北、安徽、陜西、廣西等多個地區(qū),傳銷組織通過多年經(jīng)營,已經(jīng)扎下了據(jù)點,并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會活動建立起某種聯(lián)系,甚至積累了一定的人脈,一般執(zhí)法行動完全無法傷及傳銷機構(gòu)的根基。在傳銷活動的各個環(huán)節(jié),傳銷組織都發(fā)展出一整套能夠逃避打擊的機制,從而成為名副其實的社會毒瘤。

  與傳銷組織的侵蝕性、危害性、隱蔽性和“抗藥性”相比,目前所實行的多頭執(zhí)法頗似無能為力的老牌抗生素。首先,地方政府對打擊傳銷活動缺乏積極性。麇集的傳銷人員會給所在地帶來貌似活躍的消費需求,一旦對傳銷活動動真家伙,有可能會傷及其他正常的經(jīng)濟活動。而由于傳銷機構(gòu)的上層難以鏟除,傳銷人員極易卷土重來,如果持續(xù)遣散傳銷人員,就需要大量的資金投入。另外,在基層地區(qū),打擊傳銷的主體是工商部門,但工商部門所擁有的執(zhí)法資源完全不夠用,其效果有如隔靴搔癢。公安雖然也參與打擊傳銷的聯(lián)合執(zhí)法,但只要不出現(xiàn)嚴(yán)重的刑事和治安問題,公安部門一般很難攻破傳銷組織的防火墻,找到真正的組織者并將其繩之以法。所以,雖然各地每隔一段時間都會開展打擊傳銷的集中攻勢,但罕有傳銷組織被連根鏟除,挖出龍頭老大的情況就更少見。執(zhí)法無動力、無穿透力,是傳銷活動日益做大的原因所在。

  傳銷人員表現(xiàn)出的暴力傾向,可以看做非法組織向法治社會發(fā)起的挑戰(zhàn)。對此,政府和司法機構(gòu)有必要協(xié)調(diào)執(zhí)法力量,找到傳銷活動的軟肋所在,實行精確而有力的打擊。如果真像安徽公安廳那位人士所說的出現(xiàn)傳銷“升級”,則不僅經(jīng)濟秩序會受到嚴(yán)重影響,千萬家庭的幸福會遭受侵害,打擊傳銷的社會成本更難以估量。面對傳銷活動這個“超級細(xì)菌”,顯然需要正中要害的“治療方案”。

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