檢察官解析鹽都傳銷犯罪案件特點(diǎn)及對策

　　近年來，傳銷違法活動愈演愈烈，盡管國家不斷地加大對傳銷違法犯罪行為的打擊力度，但因傳銷引發(fā)的各類刑事案件仍呈現(xiàn)數(shù)量激增、危害增大的趨勢。以自流井區(qū)檢察院為例，2010年以前，該院從未辦理一起傳銷案件，但去年就辦理因傳銷引發(fā)的案件5件17人，今年以來已辦理6件19人，傳銷已經(jīng)成為嚴(yán)重危害社會治安的一個(gè)重要問題。為此，筆者對自流井區(qū)檢察院辦理的傳銷案件進(jìn)行了剖析，并提出防治對策。

　　該類案件具有以下特點(diǎn)：

　　涉案罪名較集中。在自流井區(qū)檢察院辦理的11件傳銷案件中，以侵犯人身權(quán)利犯罪居多，其中非法拘禁案件9件30人，占傳銷案件數(shù)的81.8%，占總?cè)藬?shù)的89.2%。其余為故意傷害案1件1人，詐騙案1件3人。

　　傳銷手段迷惑人。如陳某等人網(wǎng)絡(luò)傳銷一案中，陳某等人在網(wǎng)絡(luò)上建立了一個(gè)名為“澳州AD網(wǎng)絡(luò)媒體廣告公司”的網(wǎng)站，以繳納會費(fèi)成為會員，點(diǎn)擊廣告、介紹下線入會提成，以及待公司上市后可獲得公司股份等宣傳方式，引誘幾十名群眾交錢入會，然后以小額提成回饋會員，等入會人員達(dá)到一定數(shù)量后，則關(guān)閉網(wǎng)站逃之夭夭。

　　成員多為親朋好友。傳銷組織者利用其中一些人不勞而獲、一夜暴富的心態(tài)，以各種理由誘騙無業(yè)者、學(xué)生、農(nóng)民等參加傳銷，而且他們都是利用親戚、朋友、老鄉(xiāng)、同學(xué)等關(guān)系相互發(fā)展下線的，因?yàn)橛H朋好友更容易被說服。例如劉某某等7人非法拘禁案中，4名犯罪嫌疑人是大學(xué)同學(xué)，被害人也是同學(xué)，另兩名犯罪嫌疑人則是親兄弟。在檢察機(jī)關(guān)辦理的8件非法拘禁案中，傳銷犯罪嫌疑人發(fā)展的都是自己的親朋好友。

　　容易導(dǎo)致群體事件。如文中提及的陳某等人網(wǎng)絡(luò)傳銷一案中，幾十名受害人因被騙購買傳銷組織的虛擬產(chǎn)品，損失了幾十萬無法挽回，經(jīng)常到相關(guān)部門上訪，影響了正常工作秩序，影響了社會和諧穩(wěn)定。

　　針對上述情況，筆者建議：

　　第一，加大宣傳力度。政府職能部門、司法機(jī)關(guān)要通過新聞媒體舉辦法治講座、播放宣傳片等廣泛宣傳防范知識，從典型的傳銷案件中開展犯罪預(yù)防教育，提高群眾防止被騙的能力。

　　第二，加強(qiáng)監(jiān)控查處。工商、公安等相關(guān)職能部門要加大對傳銷活動的監(jiān)控工作，充分依靠和發(fā)動群眾，及時(shí)掌握相關(guān)信息，將傳銷活動消滅在萌芽狀態(tài)。對構(gòu)成犯罪的傳銷人員，司法機(jī)關(guān)要依法堅(jiān)決打擊。對為傳銷活動提供便利的單位和個(gè)人也應(yīng)予以查處。

　　第三、強(qiáng)化房屋租賃管理。房管部門應(yīng)依靠街道社區(qū)，加強(qiáng)對城市農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部房屋租賃的管理。堅(jiān)持“誰出租房屋誰負(fù)責(zé)”的原則，徹底鏟除非法傳銷的生存土壤。一旦發(fā)現(xiàn)傳銷活動，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，并積極協(xié)同查處。

　　第四、堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)政策。司法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門在辦案中，對于涉嫌傳銷活動情節(jié)嚴(yán)重、危害較大的組織者及其骨干成員，要堅(jiān)決立案查處、依法打擊。對于上當(dāng)受騙、情節(jié)輕微的一般參與者，要重在教育挽救，避免其再次走上傳銷道路。（自貢(微博)日報(bào) 吳明遠(yuǎn) 羅志）