跨境網(wǎng)絡(luò)傳銷活動(dòng)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及打擊對(duì)策

   近年來，大規(guī)模、公開化的傳銷活動(dòng)在工商、公安機(jī)關(guān)的大力打擊下已銷聲匿跡。然而，傳銷組織為逃避打擊，不斷變換手法，從事跨境網(wǎng)絡(luò)傳銷活動(dòng)，這種傳銷模式對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾的危害更大，打擊難度也更大。筆者通過本文分析跨境網(wǎng)絡(luò)傳銷活動(dòng)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及打擊對(duì)策。

   跨境網(wǎng)絡(luò)傳銷概述

   跨境網(wǎng)絡(luò)傳銷，即傳銷組織者、經(jīng)營者將網(wǎng)絡(luò)設(shè)備或服務(wù)器架設(shè)在境外，或組織者、經(jīng)營者身在境外，跨境在中國發(fā)展下線，以其直接或間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)給付報(bào)酬，要求被發(fā)展人員交納一定費(fèi)用取得加入資格，牟取非法利益的行為。

   跨境網(wǎng)絡(luò)傳銷特點(diǎn)及表現(xiàn)形式

   跨境網(wǎng)絡(luò)傳銷作為傳銷組織逃避打擊的新手法與變種，其特點(diǎn)有：利用互聯(lián)網(wǎng)作為宣傳傳銷產(chǎn)品、吸納資金、發(fā)展下線、結(jié)算交易的平臺(tái)?？缇尺\(yùn)營，傳銷組織將網(wǎng)站服務(wù)器架設(shè)在境外，或者傳銷組織者、經(jīng)營者人在境外，遙控指揮我國境內(nèi)人員開展傳銷活動(dòng)。此外，跨境網(wǎng)絡(luò)傳銷與一般網(wǎng)絡(luò)傳銷類似，也具有智能化、隱蔽性強(qiáng)、發(fā)展速度快、聚斂資金巨大等特點(diǎn)。

   跨境網(wǎng)絡(luò)傳銷的表現(xiàn)形式有：售賣投資理財(cái)產(chǎn)品，即售賣境外或國內(nèi)基金、股票等投資理財(cái)產(chǎn)品，宣稱網(wǎng)民購買后可獲利，并要求購買者拉其他人購買以獲返利；代理私募股權(quán)，即傳銷組織者宣稱自己在代理某私募股權(quán)，網(wǎng)民可以入股，拉人入股可獲返利；點(diǎn)擊廣告返利，即在網(wǎng)站上宣傳，點(diǎn)擊廣告可返利，但幕后要求點(diǎn)擊廣告者拉人加入才可獲返利；售賣網(wǎng)上商城店鋪，即網(wǎng)站宣稱網(wǎng)民可花錢購買店鋪?zhàn)鳛榫W(wǎng)上賣貨平臺(tái)，拉人來購買網(wǎng)上店鋪可獲利。各種表現(xiàn)形式核心只有一個(gè)，即通過“拉其他人交錢加入可獲返利”這一激勵(lì)形式擴(kuò)大規(guī)模，聚斂錢財(cái)，所謂基金、股票、私募股權(quán)、點(diǎn)擊廣告、網(wǎng)上店鋪等都是幌子。

   打擊跨境網(wǎng)絡(luò)傳銷對(duì)策

   第一，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)盡可能運(yùn)用法律賦予的各種權(quán)力，打擊跨境網(wǎng)絡(luò)傳銷在我國的活動(dòng)，深挖線索，摸清國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)傳銷人員鏈和資金鏈，及時(shí)對(duì)國內(nèi)的傳銷組織者進(jìn)行處罰。

   第二，完善立法和相關(guān)制度，對(duì)于跨境網(wǎng)絡(luò)傳銷網(wǎng)站，經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)定后，互聯(lián)網(wǎng)管理部門可以直接在網(wǎng)站端口處予以技術(shù)處理，防止網(wǎng)站繼續(xù)騙人。

   第三，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)布警示提示，公布跨境網(wǎng)絡(luò)傳銷組織的名單，提醒廣大群眾不要被騙。

   第四，加強(qiáng)國際交流與合作，與境外執(zhí)法機(jī)關(guān)交流工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)境外執(zhí)法機(jī)關(guān)打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷的做法；與境外執(zhí)法機(jī)關(guān)簽署打擊跨境網(wǎng)絡(luò)傳銷雙邊或多邊協(xié)議，發(fā)現(xiàn)有傳銷頭目在境外遙控指揮我國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)傳銷活動(dòng)時(shí)，及時(shí)通報(bào)境外執(zhí)法機(jī)關(guān)，請(qǐng)求給予協(xié)助，由境外執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)當(dāng)?shù)胤捎枰源驌簟?/p>

   第五，取締跨境網(wǎng)絡(luò)傳銷組織在我國境內(nèi)的傳銷網(wǎng)絡(luò)。通過技術(shù)手段，查清境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)傳銷組織結(jié)構(gòu)，及時(shí)凍結(jié)涉案人員資金賬戶，控制犯罪嫌疑人，嚴(yán)懲跨境網(wǎng)絡(luò)傳銷組織在境內(nèi)的各級(jí)負(fù)責(zé)人。

   第六，加強(qiáng)國際司法協(xié)作，加大對(duì)跨境犯罪的打擊力度，依照條約、協(xié)議或通過國際刑警組織、外交途徑，采取緝捕、引渡犯罪嫌疑人或交由犯罪嫌疑人所在國司法機(jī)關(guān)審判等多種方式，嚴(yán)懲在境外的跨境網(wǎng)絡(luò)傳銷頭目?！跏?/p>