合肥打擊傳銷(xiāo)新舉措：傳銷(xiāo)立案條件放寬

　　“在現(xiàn)實(shí)打擊傳銷(xiāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)我們依法拘留的涉嫌傳銷(xiāo)人員，檢察院不接受。 ”8日，合肥市召開(kāi)打擊傳銷(xiāo)專項(xiàng)會(huì)議，包河區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人就提議，組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)人員達(dá)30人、且有三級(jí)以上層級(jí)等門(mén)檻能否更靈活、更有利于實(shí)際打擊。

　　記者昨天從合肥市政府獲悉，我省已在4月出臺(tái)了最新的《打擊傳銷(xiāo)違法犯罪行為適用法律問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，其中共有七條。合肥市副市長(zhǎng)吳建國(guó)透露，涉嫌組織傳銷(xiāo)的立案條件也已經(jīng)降低，對(duì)傳銷(xiāo)組織內(nèi)參與培訓(xùn)的人員、發(fā)放材料的人員，都可處罰。

　　省公檢法等部門(mén)在《意見(jiàn)》中解釋，認(rèn)定三級(jí)的層級(jí)數(shù)量以及30人的人數(shù)，這些證據(jù)應(yīng)確實(shí)充分；雖無(wú)三十名以上參與傳銷(xiāo)活動(dòng)人員的言詞證據(jù)，但依法獲取、查證屬實(shí)的其他證據(jù)能夠證明層級(jí)數(shù)量及人數(shù)的，也可以結(jié)合已獲取的言詞證據(jù)，認(rèn)定層級(jí)數(shù)量及人數(shù)。

　　在傳銷(xiāo)活動(dòng)中非法拘禁他人或剝奪他人人身自由的，以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法取締傳銷(xiāo)非法活動(dòng)的，將被立案?jìng)刹?、定罪處罰；不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰。(張沛)

相關(guān)報(bào)道：安徽公、檢、法出臺(tái)細(xì)則“解釋”傳銷(xiāo)犯罪認(rèn)定

昨日記者獲悉，安徽省高級(jí)人民法院、安徽省人民檢察院、安徽省公安廳已出臺(tái)關(guān)于打擊傳銷(xiāo)違法犯罪行為適用法律問(wèn)題的若干意見(jiàn)。意見(jiàn)規(guī)定，認(rèn)定傳銷(xiāo)犯罪即使沒(méi)有30名以上參與傳銷(xiāo)人員的言詞證據(jù)，但有其他證據(jù)能證明層級(jí)數(shù)量及人數(shù)的，也可作為證據(jù)。

為傳銷(xiāo)活動(dòng)管賬也是關(guān)鍵人物

記者在這個(gè)意見(jiàn)中看到，對(duì)于傳銷(xiāo)活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者以及認(rèn)定傳銷(xiāo)犯罪的標(biāo)準(zhǔn)都出臺(tái)了指導(dǎo)意見(jiàn)。

比如，傳銷(xiāo)活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，是指在傳銷(xiāo)活動(dòng)中起組織、領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)起人、決策人、操縱人，或者具有三級(jí)以上層級(jí)關(guān)系的骨干分子，以及在傳銷(xiāo)活動(dòng)中擔(dān)負(fù)策劃、指揮、布置、協(xié)調(diào)等重要職責(zé)，或者在傳銷(xiāo)活動(dòng)實(shí)施中起到關(guān)鍵作用的人員。

哪些人可以算做在傳銷(xiāo)活動(dòng)實(shí)施中起關(guān)鍵作用的人員？在傳銷(xiāo)活動(dòng)中負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)、資金結(jié)算、財(cái)務(wù)管理以及為傳銷(xiāo)活動(dòng)設(shè)計(jì)、管理、運(yùn)行傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng)等在傳銷(xiāo)活動(dòng)組織、策劃、人員發(fā)展中承擔(dān)重要職責(zé)的人員，都可以被稱為“關(guān)鍵”。

認(rèn)定傳銷(xiāo)犯罪不一定非要30人

認(rèn)定層級(jí)數(shù)量及人數(shù)的證據(jù)一直是個(gè)不太明確的問(wèn)題，記者了解到，今后，雖然沒(méi)有30名以上參與傳銷(xiāo)人員的言詞證據(jù)，但依法獲取、查證屬實(shí)的其他證據(jù)能夠證明層級(jí)數(shù)量及人數(shù)的，可以結(jié)合已獲取的言詞證據(jù)，認(rèn)定層級(jí)數(shù)量及人數(shù)。

相關(guān)法律人士表示，以往認(rèn)定傳銷(xiāo)犯罪必須有30個(gè)人的下線，這30人很難都到公安機(jī)關(guān)做筆錄，但可以根據(jù)一些其他的證據(jù)認(rèn)定傳銷(xiāo)犯罪，“比如對(duì)下線人員的書(shū)面記載、筆記本、認(rèn)購(gòu)單等都可以?！?/span>

除此之外，公安機(jī)關(guān)在查處傳銷(xiāo)非法活動(dòng)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)房屋出租人將房屋出租給無(wú)身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號(hào)碼的；房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行傳銷(xiāo)犯罪活動(dòng)，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)房屋出租人予以治安處罰。( 來(lái)源：市場(chǎng)星報(bào) 金苑 記者 沈娟娟)

更多報(bào)道：安徽出臺(tái)“意見(jiàn)”讓傳銷(xiāo)人員難鉆法律的空子

據(jù)合肥晚報(bào)報(bào)道，非法傳銷(xiāo)之所以打擊難，一部分原因是法律上的不完善。安徽省高級(jí)人民法院、安徽省人民檢察院和安徽省公安廳近日聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于打擊傳銷(xiāo)違法犯罪行為適用法律問(wèn)題的若干意見(jiàn)》(下稱意見(jiàn))，意見(jiàn)稱傳銷(xiāo)參與者都將受到嚴(yán)懲。

意見(jiàn)對(duì)非法傳銷(xiāo)“三級(jí)三十人”才可以得到處罰標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的規(guī)定。意見(jiàn)認(rèn)為，組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷(xiāo)活動(dòng)人員在三十人以上且層級(jí)在三級(jí)以上，是指組織者、領(lǐng)導(dǎo)者直接發(fā)展的傳銷(xiāo)人員與通過(guò)其下線間接發(fā)展的傳銷(xiāo)人員總數(shù)在三十人以上且組織內(nèi)部有三級(jí)以上的層級(jí)存在。

意見(jiàn)還規(guī)定，認(rèn)定層級(jí)數(shù)量及人數(shù)的證據(jù)應(yīng)確實(shí)充分，雖無(wú)30名以上參與傳銷(xiāo)活動(dòng)人員的言詞證據(jù)，但依法獲取，查證屬實(shí)的其他證據(jù)能夠證明層級(jí)數(shù)量及人數(shù)的，可以結(jié)合已獲取的言詞證據(jù)，認(rèn)定層級(jí)數(shù)量及人數(shù)。這樣，傳銷(xiāo)人員經(jīng)常拿來(lái)逃避法律制裁借口便可以被擊破。(記者 楊賽君)